Информация о ходе реализации муниципальной программы «Участие в профилактике правонарушений и обеспечении общественной безопасности на территории городского округа Новокуйбышевск» на 2017 – 2019 года за 2018 год.

22.04.2019

 

Информация

о ходе реализации муниципальной программы

«Участие в профилактике правонарушений и обеспечении общественной безопасности

на территории городского округа Новокуйбышевск»

на 2017 – 2019 года

за 2018 год.

 

 

Муниципальная программа «Участие в профилактики правонарушений и обеспечении общественной безопасности на территории городского округа Новокуйбышевск» (далее – Программа) утверждена постановлением администрации от 27.12.2016 г. № 32346, период её реализации: с 2017 по 2019 год включительно.

Заказчик Программы Администрация городского округа Новокуйбышевск (далее – Администрация)

Цель Программы - создание условий профилактики правонарушений и обеспечении общественного порядка на территории городского округа Новокуйбышевск.

Программа предусматривает решение следующих задач:

Задачи Программы:

1. Повышение уровня координации деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций и общественных объединений по профилактике правонарушений и обеспечения общественной безопасности в городском округе Новокуйбышевск;

2. Снижение уровня преступности и правонарушений на территории г. о. Новокуйбышевск;

3. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

4. Обеспечение участия организаций всех форм собственности, общественных объединений, граждан в деятельности по предупреждению правонарушений и обеспечению общественной безопасности;

5. Снижение правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

6. Реализация проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Новокуйбышевск.

В рамках реализации мероприятий программы сформирована нормативно-правовая база в сфере организации охраны общественного порядка и утверждены:

- постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 31.12.2013 № 4539 «О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городской округе Новокуйбышевск».

- постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 05.05.2012г. №1634 «Об утверждении Положения о деятельности казачьей добровольной дружины по охране общественного порядка»

- постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 05.05.2012г. №1633 «Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты материального вознаграждения и материально-технического обеспечения казачьей добровольной дружине, участвующей в охране общественного порядка на территории городского округа Новокуйбышевск».

- постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 30.03.2015 г. №1136 об утверждении Положения о деятельности народной дружины по охране общественного порядка городского округа Новокуйбышевск;

- постановления администрации г.о. Новокуйбышевск от 24.11.2011 № 4169 «Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты материального вознаграждения добровольным народным дружинникам, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Новокуйбышевск».

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации общественного порядка на территории городского округа Новокуйбышевск , в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 №44-ФЗ « Об участии граждан в охране общественного порядка, Закона Самарской области от 07.12.2009 №138-ГД «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области», а также в целях координации деятельности народных дружин по охране общественного порядка Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск №2236 от 26.08.2016 г. был утвержден координационный штаб народных дружин на территории городского округа Новокуйбышевск. В рамках деятельности штаба состоялось 4 заседания, на которых были рассмотрены следующие вопросы:

- Об участии народной и казачьей дружины и выделении сотрудников предприятий, учреждений, организаций на охрану общественного порядка в дни выставления дополнительных пеших нарядов (выборы президента РФ, дни проведения матчей чемпионата мира по Футболу 2018 на территории Самарской области;

- О страховании жизни и здоровья народных дружинников на время участия в деятельности народных дружин;

- Об обеспечении удостоверениями членов народных дружин;

- О взаимодействии народной дружины с организациями, предприятиями и учреждениями г.о. Новокуйбышевск.

- Об участии в охране общественного порядка при проведении Фестиваля Технопарк – 2018 и дня молодежи, а также Дня нефтехимической промышленности и Дня города;

- О привлечении народной и казачьей дружины к обеспечению охраны общественного порядка на избирательных участках городского округа Новокуйбышевск в единый день голосования 9 сентября 2018 года.

Источником финансирования программных мероприятий является бюджет городского округа.

В 2018 году на реализацию мероприятий Программы запланировано     5839,5 тыс. рублей, из них 368,5 тыс. руб. областная субсидия в рамках постановления Правительства Самарской области от 21.11.2018 №697 «Об утверждении Распределения в 2018 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.03.2017 № 198 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин».

Финансовые средства в размере 4449,5 тыс. рублей направлены на поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, а именно пункта 4.3, 4.5, 4.6. программы «Организация охраны общественного порядка добровольными формированиями населения», из них 4081,0 тыс. руб. средства городского бюджета и 368,5 тыс. рублей средства областного бюджета. Средства расходовались по следующим направлениям:

1) 3957,0 тыс. руб. предоставление Администрацией городского округа Новокуйбышевск субсидии, организации, участвующей в охране общественного порядка на территории городского округа Новокуйбышевск в лице Новосамарского хуторского казачьего общества. Денежные средства были направлены на обеспечение деятельности добровольной казачьей дружины в рамках действующего соглашения, а именно:

- аренду помещения;

- приобретение обмундирования;

- страхование жизни и здоровья членов казачьей дружины (общества), участвующих в охране общественного порядка на территории городского округа Новокуйбышевск;

- материально-техническое обеспечение (канц. товары);

- оплата услуг связи;

- изготовление удостоверений;

- материальное стимулирование деятельности членов казачьей дружины (общества) и единовременное материальное поощрение;

- ГСМ, техобслуживание (включая ГЛОНАСС), ремонт;

- прочие расходы (услуги банка, заработная плата штатных сотрудников, страховые взносы

2) 33,0 тыс. руб., добровольное страхование от несчастных случаев членов народной дружины по охране общественного порядка в городском округе Новокуйбышевск;

3) 335,5 тыс. руб., материальное вознаграждение членам народной за участие в охране общественного порядка на территории городского округа Новокуйбышевск.

Финансовые средства в размере 1000,0 тыс. рублей предусмотрены на реализацию пункта 6.1 программы «Софинансирование расходов на установку видеокамер на МКД», в рамках муниципальных контрактов выполнены работы по монтажу системы видеонаблюдения многоквартирных домов по следующим адресам:

- ул. Дзержинского 46;

- пр. Победы 13;

- пр. Победы 15;

- ул. Л. Толстого 1;

- ул. Коммунистическая 38;

- ул. Мичурина 2;

- ул. Островского 36;

- ул. Дзержинского 21 Б;

- ул. Свердлова 5А;

- ул. Свердлова 7А;

- ул. Ворошилова 8.

Общее количество установленных видеокамер 22 шт. на общую сумму 970 650 рублей 00 коп.

Финансовые средства в размере 390,0 тыс. рублей предусмотрены на реализацию пункта 6.2 программы «Приобретение серверного оборудования для хранения и обработки данных».

Из 5839,5 тыс. рублей запланированных на реализацию мероприятий программы освоено 5810,15 тыс. рублей, что составляет 99,5 %.

В настоящее время на территории городского округа Новокуйбышевск осуществляют свою деятельность 2 общественные организации, осуществляющие деятельность, направленную на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий:

- «Новосамарское хуторское казачье общество» общей численностью 15 человек;

- Народная дружина по охране общественного порядка в городском округе Новокуйбышевск, в состав дружины входят 146 чел.

Новосамарское хуторское казачье общество в рамках заключенного Соглашения с Администрацией городского округа Новокуйбышевск осуществляют охрану общественного порядка с привлечением собственных транспортных средств совместно с сотрудниками полиции на следующих территориях городского округа Новокуйбышевск:

- площадь имени В.И. Ленина и прилегающие улицы Миронова, Белинского, Коммунистическая, 50-летия НПЗ (время патрулирования ежедневно с 9-00 до 21-00) – 1 чел.;

- озеро Сакулино и прилегающая улица Свердлова (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 2 чел.;

- сквер «Слава Труду», улица Островского и пр. Победы (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 2 чел.;

- п. Маяк (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 1 чел.;

- п. Океан (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 1 чел.;

- п. Шмидта (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 1 чел.;

- с. Горки (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 1 чел.;

- д. Малое Томылово (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 1 чел.;

- п. Семеновка (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 1 чел.;

- жилой массив Гранный (время патрулирования ежедневно с 09-00 до 21-00) – 1 чел.;

А также проводит патрулирование территории городского округа Новокуйбышевск совместно с О МВД России по городу Новокуйбышевск.

По итогам 2018 года Добровольной Казачьей дружиной:

- в ежедневном режиме осуществлялось патрулирование города (по 8-12 часов в сутки) 2000 чел/выходов .;

- на массовых культурно-зрелищных, общественно-политических, спортивных мероприятиях – более 90 выходов.

По итогам деятельности добровольной народной дружины:

- в состав добровольной народной дружины по охране общественного порядка входит 146 человек;

- 4 дня в неделю осуществляется патрулирование города совместно с сотрудниками полиции (8 часов в сутки) 384 чел/выхода;

- проведены инструктажи с членами добровольной народной дружины по следующим темам:

1. Первоначальное действие на месте происшествия;

2. Внешние признаки у лиц употребляющих наркотические вещества;

3. Особенности охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий;

4. Оказание первой медицинской помощи;

5. КОАП РФ Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;

- охрана общественного порядка на массовых культурно-зрелищных, общественно-политических, спортивных мероприятиях – более 20 выходов.

По информации О МВД России по городу Новокуйбышевск за 12 месяцев 2018 г. на территории обслуживания О МВД России по г. Новокуйбышевску наблюдается снижение количества зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. на 7,3 % (с 1381 до 1280), наблюдается снижение количества зарегистрированных преступлений в общественных местах на 29,3% (с 792 до 560) и снижение количества зарегистрированных «уличных» преступлений на 9 % (с 333 до 303).

Анализ преступлений совершенных в общественных местах, в том числе на «улице» за 12 месяцев 2018 года.

 

Зарегистрированные преступления	Всего 2018г. (АППГ)	В общественных местах			На улицах
		2017	2018	+/-%	2017	2018	+/- %
Всего зарегистрировано преступлений	1280 (1381)	792	560	-29,3	333	303	-9

Наиболее часто совершаемыми преступлениями, совершенные в общественных местах за истекший период 2018 года являются кражи- 294.

Всего за 12 месяцев 2018 возбуждено уголовных дел по преступлениям совершенных в общественных местах- 560, из них раскрыто- 320 направлено в суд-285. Доля расследованных преступлений составила 55,7% (АППГ-51,6).

Зарегистрировано «уличных» преступлений 303, из них раскрыто 159, направлено в суд 138. Доля расследованных преступлений составила 52,1 % (АППГ 51,1).

Анализ уличной преступности по времени совершения:

 

Время	2018	декабрь
02.00 – 07.00	34
08.00 – 13.00	33	5
14.00 – 18.00	52	5
19.00 – 01.00	48	3
Время не установлено	105	10

 

Анализ уличной преступности по дням недели:

 

	2018	декабрь
Понедельник	27	1
Вторник	40	5
Среда	22
Четверг	30	2
Пятница	25	3
Суббота	30	1
Воскресенье	31	3
не установлено	66	8

Наибольшее количество «уличных» преступлений за 12 месяцев 2018 г. совершено в период времени: с 14.00 до 18.00 – 52 преступления и с 19.00 до 01.00– 48 преступлений, наиболее криминогенными днями являются вторник – 40.

За 12 месяцев 2018 года на территории обслуживания О МВД России
по г. Новокуйбышевску проведено 104 мероприятия (АППГ-61), из которых: культурно-массовых – 38 (АППГ - 35), публичных – 44 (АППГ- 14), религиозных – 12 (АППГ - 11), спортивных – 10 (АППГ - 12). Общее количество участников мероприятий 228159 человек (АППГ - 38067). Нарушений общественного порядка при проведении массовых мероприятий не допущено.

Согласно ФЗ от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и №182-ФЗ от 23.06.2016 года "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" образовательные учреждения осуществляют первичную (общую) профилактику, направленную на предупреждение правонарушений, на повышение уровня правовой грамотности и развития правосознания несовершеннолетних.

Формирование правовой компетентности учащихся в общеобразовательных учреждениях осуществляется в рамках учебного курса «Обществознание», а также во внеурочной деятельности.

В 2018 году в школах города было проведено более 100 мероприятий с охватом обучающихся в количестве более 9000 человек, это:

-единый урок прав человека;

-деловые игры, тематические занятия «"Права и обязанности несовершеннолетних", «Знаете ли вы закон», правовая игра «Обязан и имею права», "Правовой лабиринт";

-конкурс плакатов, рисунков "Мои права"

-дни профилактики "Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних";

-сюжетно - ролевая игра «Большие права – маленьким детям»;

-встречи с юристом «Законы, которые нас защищают»; 

- размещение информации в школьной газете «Азбука права», "Истина здесь" - "Я и мои права";

- декада правовых знаний.

Образовательные учреждения проводили профилактическую работу, направленную на предупреждение правонарушений, повышение уровня правовой грамотности и развития правосознания несовершеннолетних, обеспечение их информационной безопасности в целях профилактики и предупреждения правонарушений , преступлений, безнадзорности несовершеннолетних.

В образовательных учреждениях оформлены информационные стенды по правовому просвещению, на которых размещены выписки из Конституции РФ, Конвенции ООН о правах ребенка, Семейного Кодекса РФ, Закона об образовании, указаны контактные телефоны служб по защите прав несовершеннолетних.

В течение 2018 учебного года в общеобразовательных учреждениях проводилась работа по повышению правовой грамотности несовершеннолетних, родителей (законных представителей). Совместно со специалистами муниципальных служб профилактики, представителей профессиональных сообществ (адвокатов, нотариусов) было организовано   67 встреч   с охватом учащихся в количестве более 1500 человек.

В целях формирования правовой компетентности учащихся в общеобразовательных учреждениях проводились   Декады правовых знаний, в рамках которых организовываются выставки книг в школьных библиотеках; выпуски информационных бюллетеней, листов, радиопередачи о правах и ответственности подростков.

Ежеквартально обучающиеся принимали участие в областной видеоконференции «Имею право знать» в режиме on-line. В видеоконференции принимали участие специалисты министерства образования и науки Самарской области, Прокуратуры, Самарской области, Главного управления МВД России по Самарской области, министерства социально-демографической политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, другие заинтересованные ведомства.

Обучающиеся образовательных учреждений являются активными участниками мероприятий интеллектуальной направленности по правовой тематике: 97 обучающихся всех школ города, кроме ООШ №11, приняли участие в окружном этапе олимпиады по обществознанию, 16 чел. из них (СОШ №3, СОШ №7, СОШ №8, гимназия №1) представляли наш округ на региональном этапе олимпиады. Обучающаяся СОШ №3 стала призером регионального этапа.

38 обучающихся средних школ города участвовали в окружном этапе олимпиады по праву, из них 16 стали участниками регионального этапа, 6 учащихся школ №7 и №8 вошли в число призеров регионального этапа.

Выполняя работу по муниципальному заданию по пропаганде здорового образа жизни, по предоставлению помещений, по проведению спортивных и физкультурных мероприятий, курируемые учреждения комитета по физической культуре и спорту создают достойные условия для занятий физической культурой и спортом, из года в год увеличивает число систематически занимающихся, что и является основным фактором отвлечения молодежи от противоправных действий.

         Согласно плана мероприятий по реализации МП «Противодействие незаконному обороту наркотиков, пропаганда здорового образа жизни, профилактика наркомании и алкоголизма среди населения г. о. Новокуйбышевск на 2015-2019 гг.» НМАУ «ФСЦ» было организовано и проведено 2 физкультурно-массовых мероприятия, направленных на формирование законопослушного образа жизни:

- 25.10.2018 г. «Твое здоровье – в твоих руках!» Спортивная универсальная площадка ГБОУ ООШ № 15. Количество участников - 41

- 29.11.2018 г. «Новое поколение выбирает жизнь!» ГБОУ ООШ № 6. Количество участников – 45.

НМБУ «СШОР» проведено 6 мероприятий с охватом 629 человек:

- Профилактическая беседа о вреде употребления наркотиков и уловках преступников, привлекающих школьников к продаже синтетических наркотиков.

- Турнир по волейболу среди юношей и девушек 13-16 лет «Спорт - против наркотиков!».

- Беседа о профилактике нарушений правопорядка со стороны несовершеннолетних и правилах поведения в общественных местах.

- Спортивный праздник среди детей в возрасте 8-11 лет «В здоровом теле – здоровый дух!»

- Профилактическая беседа о негативном воздействии наркотиков на физическое здоровье человека и его социальное

благополучие

- Соревнования по многоборью под девизом «Спорт - против наркотиков» среди юношей и девушек 11-14 лет.

         На спортивных объектах НМАУ «ФОК «ОКТАН» проведено 2 мероприятия:

- 25 ноября 2018 г. в ФСК «Олимп», структурном отделении НМАУ «ФОК «ОКТАН», совместно с прокуратурой Куйбышевского района г. Самары проведен турнир по баскетболу среди молодежных команд «Спорт против наркотиков» в целях профилактики наркотизации молодежи, пропаганды здорового образа жизни и предупреждению правонарушений среди молодежи – 24 участника;

- 8 декабря 2018г. в ФОК «Октан», структурном отделении НМАУ «ФОК «ОКТАН», совместно с ОО «Новокуйбышевская Федерация Киокушинкай Каратэ-до» проведен Кубок воинской доблести, посвященный 100-летию Самарской ГУБЧК – 50 участников.

                 В образовательных учреждениях в течение 2018 года инспекторами ОДН О МВД по городу Новокуйбышевску были проведены с учащимися встречи профилактического характера об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних за участие в противоправных действиях.

В 2018 г. НМАУ «ФСЦ» совместно с О МВД, при участии представителя ГИБДД инспектора Н. Майдан, было организовано и проведено 2 физкультурно-массовых мероприятия, направленных на формирование законопослушного образа жизни:

- 09.08.2018 г. «День физкультурника». Место проведения: игровая площадка у оз. Сакулино. Количество участников -130 чел.

- 23.08.2018 г. «День дворового спорта». Место проведения: игровая площадка у оз. Сакулино. Количество участников -120 чел.

Подведомственными учреждениями Департамента культуры молодежной политики и туризма проведены следующие мероприятия:

- Беседа участкового уполномоченного лейтенанта полиции С.С. Гриценко и инспектора по делам несовершеннолетних старшего лейтенанта полиции А.С. Морозовой с курсантами ДЮВСШ «Отчизна» о правонарушениях, с целью предупреждения правонарушений в молодежной среде (Охват молодежи – 40 чел.);

- Встречи – беседы– «Правила безопасного поведения при посещении массовых мероприятий» С учащимися средне-специальных учебных заведений провела встречи начальник отдела по делам несовершеннолетних С. В. Кизимирова. Молодым людям разъяснили правила безопасности при посещении массовых мероприятий, обсудили наиболее часто возникающие правонарушения подростками (Охват молодежи – 90 чел.);

- Форум– «Городской молодежный форум по профилактике негативных явлений в молодежной среде «Мы против». Форум действовал по четырем направлениям: «Жизнь прекрасна» с участием приглашённого спикера из центра «Семья»; «Курьеры смерти», где начальник отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков подробно пояснил, чем чревато распространение наркотиков; а на секции «Опасные привычки» нарколог рассказала уже о вреде их употребления. Одной из самых популярных секций стала секция Правонарушения несовершеннолетних с участием инспектора ОДН.

- Информационное мероприятие для школьников по профилактике правил дорожного движения При участии инспекторов ГИБДД и подростков на улицах города была проведена информационная акция для участников дорожного движения. Школьники разъясняли ПДД прохожим и водителям, призывали к внимательности и осторожности.

В целях профилактики негативных явлений в подростковой среде в том числе детей находящихся в трудной жизненной ситуации подведомственными учреждениями Департамента культуры, молодежной политики и туризма были проведены следующие мероприятия:

- спортивно – прикладная программа для детей и подростков, находящихся в   трудной жизненной ситуации «Остров ЗА». Для подростков, находящихся в группе риска, а также оказавшихся в ТЖС была проведена спортивно-прикладная программа, включающая этапы на командообразование, сплочение коллектива, спортивные, соревновательные, образовательные и творческие этапы;

- информационная акция по профилактике ВИЧ/СПИД, Информационная акция по профилактике туберкулеза «Белая ромашка», Информационная акция «Граффити OFF», Информационная акция «Сообщи, где торгуют смертью», Информационная акция «Знать, чтобы выжить», Информационная акция по противодействию идеологии терроризма и экстремизма;

- На базе центра правовой информации - библиотеки- филиала № 4 проводились информационно- просветительские мероприятия с молодёжью по правовой тематике, консультирование по вопросам поиска правовой информации, поиск правовой и юридической литературы в электронном каталоге библиотеки и каталогах других библиотеках России;

- В Центральной библиотеке им. А.С. Пушкина работала проектная мастерская «Твой выбор». Работа мастерской нацелена на обсуждение вопросов вредного влияния алкоголя, наркотиков и курения на организм. Подростки разрабатывали социальную рекламу, создавали плакаты против вредных привычек. Проведены уроки здоровья «Суд над вредными привычками» с привлечением несовершеннолетних, состоящих на учёте за употребление алкоголя и ПАВ. Урок здоровья «Я здоровье берегу, сам себе я помогу!» с целью пропаганды здорового образа жизни. Урок здоровья «О привычках хороших и вредных» интерактивное мероприятие с элементами дискуссии. Ток-шоу – «Я выбираю жизнь». Интерактивное мероприятие с элементами дискуссии. Шоу урок- «Совершенно не секретно». Интерактивное мероприятие по профилактике наркомании.

- Конкурс макетов агитационной продукции (плакаты, баннеры, листовки), который посвящён борьбе с вредными привычками и асоциальным образом жизни, а также социальной рекламе спорта, семейных ценностей, саморазвития и т.д.

Одним из направлений работы по профилактике алкоголизма, наркомании, правонарушений в детской и подростковой среде является проведение межведомственных профилактических рейдов, организуемых комиссией совместно с органами внутренних дел. Подобные профилактические мероприятия направлены на выявление мест концентрации подростков и молодежи с целью профилактики правонарушений и потребления алкоголя и психоактивных веществ.

Традиционно в летнее время – это пляжи, аллеи и парки, а в зимнее время – это катки и прилегающие к ним территории. В ходе рейдов с несовершеннолетними и их родителями проводятся индивидуальные профилактические беседы. В 2018 году было проведено 32 межведомственных профилактических рейда.

С целью повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранению причин и условий им способствующих, защите прав и интересов несовершеннолетних ежегодно на территории городского округа Новокуйбышевск проводятся межведомственные профилактические операции, в том числе «Каникулы», «Выпускник», «Семья» и т.д., в которых принимают активное участие все субъекты муниципальной профилактики.

Согласно плану работы на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в ходе рассмотрения личных дел постоянно ведется просветительская работа с несовершеннолетними по профилактике правонарушений, осуществляется раздача рекламных проспектов и брошюр с указанием кружков, секций, клубов, где дети могут занять свой досуг культурной, творческой и социально-значимой деятельностью. Несовершеннолетним, не задействованным в кружках и секциях в присутствии законных представителей предлагается организовать свой досуг, посещением спортивных секций, кружков, мотивируя в дальнейшем их снятием с учета в связи с исправлением.

На особом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят подростки, осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также освободившиеся из спецшкол. Все несовершеннолетние поставлены в единый банк данных о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Индивидуально-профилактическая работа с данной категорией несовершеннолетних Комиссией возложена на ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа». Специалистами с данной категорией подростков проводится реабилитационная работа, направленная на профилактику правонарушений и преступлений, мотивацию их на учебу, надлежащее исполнение обязанностей, возложенных на подростков приговорами судов. На каждую семью заведена карта реабилитации, составлена программа реабилитации, с которой ознакомлен подросток и его законный представитель. Проведено социальное обследование жилищно-бытовых условий. Регулярно осуществляются социальные патронажи и профилактические беседы с подростками и их родственниками. Психологом проводятся беседы, направленные на развитие ответственного поведения, самоконтроля, формирование законопослушного образа жизни.

В течение 2018 года в общеобразовательных учреждениях                                     г.о. Новокуйбышевск с несовершеннолетними, обучающимися общеобразовательных учреждений (5чел.), ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, проводилась индивидуально-профилактическая работа, направленная на предупреждений повторных правонарушений: вовлечение в общественно-полезную деятельность, в общешкольные и классные мероприятия, контроль за посещением и обучением. Информация о проделанной работе направлялась в КДНиЗП Администрации                                г.о. Новокуйбышевск.

За 12 месяцев 2018 года инспекторами ОДН совместно с УУП, ОУР, КДН и ЗП и другими субъектами профилактики проведено 64 специализированных рейда по местам концентрации молодежи, из них 31 по линии НОН, проверено 240 мест концентрации несовершеннолетних, проведено 616 лекций в образовательных учреждениях с учащимися, педагогическими коллективами и на родительских собраниях, из них по профилактике наркомании и алкоголизма – 293, по профилактике экстремизма религиозной ксенофобии – 295, подготовлено 19 материалов для публикации в СМИ, 2 выступления на телевидении, 1 в интернете.

В результате проведенных профилактических мероприятий инспекторами ОДН выявлено и поставлено на учет в ОДН несовершеннолетних правонарушителей 81 (аналогичный период прошлого года – 89), количество состоящих на учете подростков составило 64 (АППГ – 116). Привлечено к административной ответственности за правонарушения несовершеннолетних – 52 (АППГ – 41).

Состоит на учете несовершеннолетних по основаниям постановки за:

- за потребление наркотических средств – 2 (АППГ - 4);

- за потребление одурманивающих веществ – 1 (АППГ - 2);

- за употребление алкогольной продукции – 2 (АППГ - 6).

Выявлено и поставлено на учет неблагополучных родителей 32 (АППГ – 19), количество состоящих на учете неблагополучных родителей составило 64 (АППГ – 108), привлечено к административной ответственности законных представителей несовершеннолетних 261 (АППГ – 259), из них по ст. 5.35 – 248 (АППГ – 251) – ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей. Направлено в КДН и ЗП администрации городского округа Новокуйбышевск материалов по ст.2.6 Закона Самарской области - 15 (нарушение комендантского часа).

Выявлено и поставлено на учет групп антиобщественной направленности - 11 (АППГ – 19), состоит на учете групп – 5 (АППГ – 14).

На учет состоит 1 судимый несовершеннолетний – обязательные работы. За 12 месяцев   2018 года совершено 12 общественно – опасных деяние 17 несовершеннолетними, из них повторных – 2. Направлено в ЦВСНП ГУ МВД России по Самарской области 5 подростков, одни из них с последующим направлением в спецшколу г. Октябрьска.

За 12 месяцев 2018 года несовершеннолетними на территории городского округа Новокуйбышевск совершено 17 преступлений несовершеннолетними (АППГ – 24), снижение на 29,2 %, удельный вес преступлений составил 2,5 (АППГ – 3,4), шесть из которых совершены тремя иногородними несовершеннолетними. Преступления совершены 16 несовершеннолетними (АППГ –14).

         За 12 месяцев 2018 года несовершеннолетними совершен 66 (АППГ – 43) самовольный уход, из них из дома – 28, из госучреждения – 38. За период самовольных уходов, преступлений несовершеннолетними, а также в отношении них совершено не было. Совершено одно общественно – опасное деяние, подросток направлен в спецшколу г. Октябрьска.

В целях формирования у детей и подростков антинаркотических установок в общеобразовательных учреждениях г.о. Новокуйбышевск на первом месте всегда остается пропаганда здорового образа жизни.

В 2018 году в школах города вопросами профилактики курения, наркомании, алкоголизма охватывались все категории учащихся в соответствии с возрастом: организовывались мероприятия, направленные на профилактику наркомании с целью активизации антинаркотической пропаганды и популяризации здорового образа жизни, в том числе проведение спортивных, просветительских, пропагандирующих здоровый образ жизни: Дни Здоровья, Фестивали здоровья, Уроки Здоровья, спортивные соревнования «Я выбираю спорт».

Во всех образовательных учреждениях проводились просветительские мероприятия в формате классных часов, тренингов, факультативных занятий «Я выбираю жизнь», «Присмотрись к самому себе», «Здоровье- это здорово», «Учись говорить «Нет!» с приглашением специалистов-врачей, психологов, правоведов.

Кроме того, организовывались книжные выставки «Здоровым быть модно», фотогалереи «Каникулы с семьей», операции «Большая прогулка» и др.

В ноябре 2018 года   в «Доме молодежных организаций» состоялся городской форум по профилактике негативных явлений в молодежной среде «Мы против». Учащиеся школ №3, 4, 6, 7, 8, 9, 13, 17, 19, 21, Гимназии №1, школы-интерната им. Егорова, студенты ННХТ приняли участие в работе 4х секций форума:

1)                «Жизнь прекрасна» с участием приглашённого спикера из центра «Семья»;

2)                «Курьеры смерти», где начальник отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков подробно пояснил чем чревато распространение наркотиков;

3) «Опасные привычки» - нарколог рассказала о вреде их употребления.

4) «О правонарушениях несовершеннолетних» с участием инспектора   ОДН.

В городском конкурсе агитбригад «Я выбираю жизнь» приняли участие учащиеся школ №3,4,8,19,студенты ННХТ.

Формой контроля в целях исключения возможности потребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ является:

- социально- психологические тестирование;

- профилактический медицинский осмотр (для группы риска) на основании Федерального закона от 07.06.2013 N 120-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

-ежеквартальный мониторинг работы с учащимися, состоящими на учете за употребление наркотических, ПАВ. Согласно ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»   от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ, образовательные учреждения ведут учет несовершеннолетних употребляющих наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества без назначения врача;   оказывают помощь несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении и (или) отклонении в поведении; проводят работу по вовлечению учащихся в спортивные секции, кружки, клубы, в мероприятия, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни.

Поволжское управление образования планово проводит совещания для директоров, заместителей директоров по воспитательной работе, на которых обсуждается состояние дел по вопросам воспитания, профилактики употребления наркотических и психоактивных веществ.

На начало 2018 года на учете в Новокуйбышевском отделении социальной помощи семье и детям в связи с употреблением наркотических веществ родителями несовершеннолетних или несовершеннолетними состояла 41 семья, в которых воспитываются 62 несовершеннолетних ребенка. В 2018 году на учет в отделение поставлено 13 семей, из них, 4 семьи – по причине употребления несовершеннолетними наркотических веществ, 7 семей – родителями несовершеннолетних, 2 беременные женщины.

Число наркозависимых – 56 человек, из них взрослых – 47 человек и 9 несовершеннолетних. Все наркозависимые признаны нуждающимися в социальном обслуживании, имеют ИППСУ. С ними заключены договора о предоставлении социальных услуг, составлен поэтапный план совместных действий специалистов отделения, клиента, направленных на преодоление физической и психологической зависимости личности. Специалистами осуществляется соц. патронаж семей, оказывается помощь в организации лечения и реабилитации, в решении социальных, психологических проблем. Социальные педагоги и психологи отделения помогают восстановить межличностные коммуникации, семейные отношения, которые разрушила зависимость, трудоустроиться, получить образование и т.д.

За отчетный период 2018 г. снято с учета в отделении 13 семей:

- 5 семей – по стабилизации семейной ситуации;

- 1 семья передана в отделение м.р. Волжский в связи со сменой места жительства;

- 1 семья в связи с лишением родителей родительских прав;

- 1 семья – в связи с осуждением матери к лишению свободы;

- 4 семьи – по достижении семьи совершеннолетия;

- 1 семья – в связи со смертью несовершеннолетнего ребенка.

В 2018 году:

6 – взрослых, прошли курс лечения в СОНД, 1 несовершеннолетний находится на стационарном лечении ОНД, еще 23 человека (19 взрослых и 4 несовершеннолетних) – наблюдались и проходили обследование в СОНД на наличие наркотических веществ в организме.

На отчетный период находится в ремиссии – 27 человек, из них 5 подросток. Трудоустроено 22 человека, еще 2 женщины имеют средства к существованию, получая пособия, помощь родственников в связи с уходом за малолетними детьми. Организованна учебная деятельность 4 подростков, 1 подросток окончил 9 классов.

В начале 2018 года из реабилитационного центра после прохождения курса реабилитации вернулся 1 человек. В настоящее время он трудоустроен, родительские обязанности выполняет, обстановка в семье удовлетворительная.

На отчетный период в РЦ находится 1 человек.

На базе Новокуйбышевского отделения по адресу ул. Молодежная, д. 18 проводит работу группа взаимопомощи «Анонимные наркоманы», что во многом помогает в организации постреабилитационного сопровождения.

Перед началом учебного года проходит совместная приемка образовательных организаций ОГИБДД и Поволжского управления министерства образования и науки Самарской области, где особое внимание уделяется наличию уголков безопасности.

В целях отображения информации об образовательном учреждении с точки зрения обеспечения безопасности детей на этапах перемещения «дом - образовательное учреждение – дом» во всех школах составлены и согласованы с ОГИБДД Паспорта дорожной безопасности образовательного упреждения, которые расположены в уголках безопасности.

В каждой образовательной организации города созданы и функционируют отряды «Юных инспекторов дорожного движения». В ГБОУ ООШ №18 работает профильный класс «Юный кадет ГИБДД».

            В рамках проведения профилактического мероприятия «Внимание-дети! Дорога в школу!» (17.08-17.09.2018г.) в 18 (100%) общеобразовательных организациях проведены общешкольные родительские собрания, где уделялось внимание вопросам безопасности, в том числе повышению безопасности детей в процессе участия в дорожном движении, обращалось внимание родителей-водителей на обязательное применение детских удерживающих устройств при перевозке детей, акцентировалось внимание на требования законодательства по содержанию и воспитанию детей и возможных правовых последствий в случае неисполнения родительских обязанностей, а также на факты ДТП с участием детей - пешеходов, произошедших по собственной неосторожности. В проведении собраний участвовали сотрудники ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевск, инспекторы ОДН, присутствовали 9338 родителей. Такая работа в образовательных организациях проводится систематически в течение учебного года.

            С 2017 года в образовательных организациях начата работа по созданию в школах инициативных групп «Родительский патруль». В настоящее время во всех школах города изданы приказы о создании инициативной группы «Родительский патруль» с приложением графика работы. Школами ежемесячно организуется работа Родительского патруля совместно с инспекторами ОГИБДД.

      Инспектора ГИБДД являются постоянными участниками совещаний с заместителями директоров по воспитательной работе (23.03, 24.05, 19.10.2018), участвуют в ежегодных семинарах «Безопасное колесо» (март, 2018), курируют организацию и проведение муниципальных этапов областных конкурсов по профилактике ДДТТ.

В целях создания условий для физического развития, оздоровления и занятости детей в 2018 г. НМАУ «Физкультурно-спортивный центр» было организовано проведение занятий на универсальных спортивных площадках по месту жительства граждан:

- ГБОУ ООШ № 15 и ГБОУ ООШ № 13 – спортивные универсальные площадки работают в круглогодичном режиме;

- На площадках ГБОУ ООШ № 6, ГБОУ ООШ № 19 и ГБОУ СОШ № 8   инструкторы по спорту работали в течении всего лета.

- В летний период была организована работа спортивной станции «шахматы» в городском парке «Дубки». Занятия проводили тренеры НМАУ «ФСЦ».

За летний период 2018 года на закрепленных площадках проведено:

- 342 занятия, общее количество посещений которых составило 5970 человек;

- 12 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, в которых приняли участие 920 детей и подростков.

         В период с 01.06.18г. по 28.06.2018г. на площадках ГБОУ ООШ № 6, ГБОУ ООШ №11, ГБОУ ООШ № 19 тренерами НМАУ «ФСЦ» проведена 31 утренняя зарядка для детей, посещающих летние школьные лагеря дневного пребывания.

Основным факторами, влияющими на совершение преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улица, а так же препятствующих раскрытию указанных преступлений,
в том числе «по горячим следам»:

1. Большое количество автотранспорта в ночное время внутри дворовых проездах;

2. Безответственное отношение граждан к личному имуществу;

3. Отсутствие сигнализаций на автотранспорте;

4. Низкое качество освещений внутри дворовых территорий;

5. Не своевременное обращение в ОВД с сообщениями о преступлениях, зачастую проходит длительный промежуток времени с момента совершения преступлений;

6. Скудные приметы преступников, сообщаемые заявителем, в связи с чем невозможно применить весь комплекс мер для раскрытия преступлений по горячим следам.

В целях эффективной профилактической работы осуществляется взаимодействие общеобразовательных учреждений с другими учреждениями системы профилактики города и района. К проведению всех мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также на профилактику наркомании и алкоголизма в молодежной среде, привлекаются специалисты муниципальных служб профилактики: психологи, медики, волонтеры, инспекторы ОДН О МВД, специалисты КДНиЗП, правоохранительных органов. Координация и взаимодействие деятельности осуществляется в следующих основных формах:

·      проведение координационных совещаний;

·      обмен информацией;

·      совместные рейды в семьи;

·      проведение совместных целевых мероприятий в целях предупреждения правонарушений;

·      взаимное информирование о фактах совершения подростками правонарушений и преступлений, о выявленных беспризорных детях, о неблагополучных семьях и т.д.;

·      составление совместных планов работы, планирование скоординированных мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение антисоциальных проявлений среди подростков;

·        оказание помощи и содействие в работе.

 

 

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ),

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	План. 2018	Факт	Ответственный за предоставление показателя
Цель:     создание условий для профилактики правонарушений и обеспечения общественного порядка на                    территории городского округа Новокуйбышевск
1. Повышение уровня координации деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций и общественных объединений по профилактике правонарушений и обеспечения общественной безопасности в городском округе Новокуйбышевск
1.1	число лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка	человек	100	146	Администрация, СО НКО
2. Снижение уровня преступности и правонарушений на территории г. о. Новокуйбышевск
2.1	количество   зарегистрированных преступлений	единиц	1570	1280	О МВД
2.2	количество массовых беспорядков и чрезвычайных происшествий во время массовых мероприятий на территории городского округа	единиц	0	0	О МВД
2.3	удельный      вес       уличной преступности в общей структуре преступности	%	20,4	23,6	О МВД
3.Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.1	количество проведенных профилактических мероприятий, направленных на формирование законопослушного образа жизни.	единица	116	116	ПУМО и НСО, КДН и ЗП, ДКМПиТ, КФКиС
4.Обеспечение участия организаций всех форм собственности, общественных объединений, граждан в деятельности по предупреждению правонарушений и обеспечению общественной безопасности
4.1	количество выходов членов добровольных формирований на патрулирование совместно с полицией	чел/выходов	1700	1700	Администрация, СО НКО
5. Снижение правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
5.1	удельный вес подростковой преступности в общем количестве преступлений	%	2,8	2,5	О МВД, КДН и ЗП
6.Реализация проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Новокуйбышевск
6.1	количество подключенных объектов видеонаблюдения к системе "Безопасный город"	единица	14	11	Администрация

 

 

 

 

Количество показов: 1413
Дата создания: 22.04.2019 12:18:02
Дата изменения: 22.04.2019 12:18:02