Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
AAA
Администрация
Администрация городского округа Новокуйбышевск
официальный сайт

ПРОТОКОЛ № 5 заседания комиссии администрации городского округа по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

ПРОТОКОЛ № 5

заседания комиссии администрации городского округа

по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

 

г. Новокуйбышевск,

администрация городского округа                                        27 апреля 2017 года

11-00, зал заседаний

 

Председатель заседания: С.В. Брусенцов

Секретарь: С.С. Шахватова

 

 

Присутствуют: С.В. Брусенцов, Е.М. Пахомова, Н.В. Широкова, С.С. Шахватова, В.М. Земалиндинова, Л.С. Комлева, Л.К. Колесникова

 

 

Приглашены:

1. М.В. Крюкова, руководитель управления административно-контрольной работы;

2. И.Н. Булгакова, заместитель главы городского округа по финансам и экономическому развитию;

3. И.Н. Атанова, руководитель департамента по закупкам и контролю в сфере закупок;

4. С.Н. Кондратьева, руководитель департамента культуры, молодежной политики и туризма.

 

 

Повестка дня:

 

1.        О процедуре голосования при принятии решения.

 

2.        О результатах рассмотрения главой городского округа рекомендаций Комиссии.

 

3.        О рассмотрении письменного уведомления, поступившего в адрес главы городского округа (Работодателя) о заключении трудового договора с Конченковой Юлией Витальевной, замещавшей должность заведующего сектором муниципального жилищного контроля управления административно-контрольной работы, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками.

 

4.        О проведении информационно-обучающих семинаров с муниципальными служащими по предотвращению конфликта интересов

 

 

5.        Об обращении в Комиссию с заявлением при невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей (Суворова А.В.)

 

 

6.        Об обращении в Комиссию с заявлением при невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей (Игнатьева Л.П.)

 

 

7.        О наличии конфликта интересов по результатам предварительного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей в части владения муниципальными служащими акциями и иными ценными бумагами (Шепетова С.И., Пономарева Л.А., Голова Е.В.)

 

 

8.        О рассмотрении письменного уведомления, поступившего в адрес главы городского округа (Работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы муниципальным служащим администрации городского округа Новокуйбышевск (Шепетова С.И.).

 

 

9.        Рассмотрение материалов служебной проверки по факту нарушения порядка антикоррупционной экспертизы муниципальными служащими администрации городского округа Новокуйбышевск

 

 

 

1. СЛУШАЛИ: О процедуре голосования при принятии решения.

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

 

     В соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов предлагается - решение комиссии принимать открытым голосованием.

 

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __7__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __0___чел.

 

РЕШИЛИ: решение комиссии принимать открытым голосованием.

 

 

2. СЛУШАЛИ: О результатах рассмотрения главой городского округа рекомендаций Комиссии.

 

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

 

В соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов предлагается - принять к сведению результаты рассмотрения главой городского округа рекомендаций Комиссии.

 

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __7__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __0___чел.

 

РЕШИЛИ: принять к сведению результаты рассмотрения главой городского округа рекомендаций Комиссии.

 

 

 

3. СЛУШАЛИ: О рассмотрении письменного уведомления, поступившего в адрес главы городского округа (Работодателя) о заключении трудового договора с Конченковой Юлией Витальевной, замещавшей должность заведующего сектором муниципального жилищного контроля управления административно-контрольной работы, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками.

 

 

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

Выступили: Н.В. Широкова, С.В. Брусенцов, М.В. Крюкова.

 

В соответствии с письмом Управления Росреестра по Самарской области Конченкова Юлия Витальевна, в период с 02.04.2013 по 23.03.2017 года замещавшая должность заведующего сектором муниципального жилищного контроля управления административно-контрольной работы, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками, была трудоустроена в указанную выше организацию на должность ведущего специалиста-эксперта Новокуйбышевского отдела.

В ее трудовые функции включены обязанности по анализу работы отдела в части государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, организация работы по перекомплектованию и переводу в электронный вид дел правоустанавливающих документов.

Функциональные обязанности заведующего сектором муниципального жилищного контроля управления административно-контрольной работы согласно должностной инструкции не включают в себя управление, контроль либо надзор за деятельностью Управления Росреестра по Самарской области.

 

 

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __8__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __ 0__чел.

 

РЕШИЛИ: В соответствии с требованиями ст. 64.1 Трудового кодекса РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего.

Учитывая тот факт, что в должностные обязанности Конченковой Ю.В. не входили функции управления, контроля и надзора за деятельностью Управления Росреестра по Самарской области Комиссия не имеет на текущий момент времени возражений против осуществления трудовой деятельности Конченковой Ю.В. в должности ведущего специалиста-эксперта Новокуйбышевского отдела Управления Росреестра по Самарской области ввиду отсутствия явных признаков конфликта интересов.

 

 

4. СЛУШАЛИ: О проведении информационно-обучающих семинаров с муниципальными служащими по предотвращению конфликта интересов

 

 

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

Выступили: С.В. Брусенцов, Л.Ю. Константинова.

 

В соответствии с планом работы Комиссии на 2017 год отделом муниципальной службы и кадров в рамках деятельности по профилактике коррупционных правонарушений был проведен ряд обучающих семинаров с муниципальными служащими администрации городского округа Новокуйбышевск в части детального изучения методических рекомендаций по предоставлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год, а также в сфере необходимости и обязательности предотвращения конфликта интересов на службе.

Обучающий семинар проведен с представителем Прокуратуры г.о. Новокуйбышевск с обзором наиболее типичных ошибок при заполнении формы сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представлен анализ наиболее часто встречающихся ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе.

Участникам семинара вручена памятка «Конфликт интересов и личная заинтересованность на службе – что это?», подробно представлена информация о деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов: в каких случаях и при каких обстоятельствах служащий обязан и/или имеет право обратиться в Комиссию.

Активность участия служащих в цикле семинаров отдел муниципальной службы и кадров отметил как очень активную, вопросов задано очень много, в большинстве случаев – на актуальные темы.

 

 

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __7__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __0__чел.

 

РЕШИЛИ: В соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов предлагается - принять к сведению информацию о проведении информационно-обучающих семинаров с муниципальными служащими.

 

 

5. СЛУШАЛИ: Об обращении в Комиссию с заявлением при невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей (Суворова А.В.)

 

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

Выступили: Брусенцов С.В., Атанова И.Н., Широкова Н.В., Земалиндинова В.М.

 

Руководствуясь п.27 Методических рекомендаций по вопросам   предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год) Суворова Анна Викторовна, начальник отдела контроля и мониторинга департамента по закупкам и контролю в сфере закупок уведомила главу городского округа (Работодателя) и комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации городского округа Новокуйбышевск, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего законного супруга ввиду отсутствия с сентября 2015 года полноценного общения с ним, отсутствия совместного проживания и неведением совместного хозяйства. К заявлению Суворовой А.В. прилагается копия искового заявления о расторжении брака от 21.03.2017 года.

 

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __8__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __0__чел.

 

 

РЕШИЛИ: Суворовой А.В. по завершению процедуры по расторжению брака в установленном законодательством порядке предоставить копии соответствующих документов в отдел муниципальной службы и кадров, признать причины невозможности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера законного супруга Суворовой А.В. объективными и обоснованными.

 

 

6. СЛУШАЛИ: Об обращении в Комиссию с заявлением при невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей (Игнатьева Л.П.)

 

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

Выступили: Брусенцов С.В., Кондратьева С.Н., Широкова Н.В., Комлева Л.С.

 

     Руководствуясь п.27 Методических рекомендаций по вопросам   предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год) директор МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская музыкальная школа имени Ю.А. Башмета» Игнатьева Людмила Павловна уведомила главу городского округа (Работодателя) и комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации городского округа Новокуйбышевск, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего законного супруга ввиду отсутствия в течение нескольких лет полноценного общения с ним, отсутствия совместного проживания и неведением совместного хозяйства.

Подтверждающие документы Игнатьевой Л.П. не предоставлены.

 

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __6__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __2__чел.

 

 

РЕШИЛИ: Рекомендовать Игнатьевой Л.П. ввиду фактического прекращения супружеских отношений произвести оформление в установленном законодательством порядке, предоставить Комиссии документы, подтверждающие фактическое прекращение совместного проживания и ведения общего семейного хозяйства с законным супругом.  

 

 

7. О наличии признаков конфликта интересов по результатам предварительного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей в части владения муниципальными служащими акциями и иными ценными бумагами (Шепетова С.И., Пономарева Л.А., Голова Е.В.)

 

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

Выступили: Брусенцов С.В., Широкова Н.В., Комлева Л.С., Булгакова И.Н.

 

     В ходе предварительного анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации городского округа Новокуйбышевск за отчетный 2016 год, специалистами отдела муниципальной службы и кадров были выявлены случаи владения акциями акционерных обществ:

- ПАО СК «РОСГОССТРАХ» - 0,00000035 (Шепетова Светлана Ивановна, заместитель руководителя экономического департамента);

- ПАО «ГАЗПРОМ» - 0,000004 (Голова Елена Владимировна, начальник отдела регулирования тарифов экономического департамента);

- ПАО «ГАЗПРОМ» - 0,000005 (Пономарева Людмила Анатольевна, начальник отдела труда экономического департамента).

В соответствии со ст. 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» в случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами приводит или может в будущем привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги в доверительное управление.

Исходя из видов экономической деятельности указанных выше организаций и размера доли участия муниципальных служащих (Шепетовой С.И., Головой Е.В., Пономаревой Л.А.) в текущей деятельности данных обществ, а также учитывая объем должностных полномочий служащих, Комиссии предлагается рассмотреть вопрос о наличии признаков конфликта интересов во владении перечисленными активами.

 

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __8__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __0__чел.

 

 

РЕШИЛИ: Учитывая незначительную долю участия муниципальных служащих администрации городского округа Новокуйбышевск (Шепетовой С.И., Головой Е.В., Пономаревой Л.А.) в текущей деятельности ПАО СК «РОСГОССТРАХ» и ПАО «ГАЗПРОМ» признать отсутствие признаков конфликта интересов в ситуации владения перечисленными активами.

 

 

8. СЛУШАЛИ: О рассмотрении письменного уведомления, поступившего в адрес главы городского округа (Работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы муниципальным служащим администрации городского округа Новокуйбышевск (Шепетова С.И.).

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

Выступили: Брусенцов С.В., Широкова Н.В., Булгакова И.Н., Земалиндинова В.М.

 

     Руководствуясь ч.2 ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальные служащие: Шепетова Светлана Ивановна, руководитель экономического департамента письменно уведомила главу городского округа (Работодателя) и комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации городского округа Новокуйбышевск, о выполнении ей иной оплачиваемой работы, а именно временной работы (до назначения основного работника) в качестве исполнительного директора некоммерческой организации «Благотворительный фонд г. Новокуйбышевска», за что ей будет выплачено денежное вознаграждение.

 

 

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __6__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __2__чел.

 

 

РЕШИЛИ: Выполняемая Шепетовой С.И. работа в качестве исполнительного директора некоммерческой организации «Благотворительный фонд г. Новокуйбышевска», учитывая функциональные обязанности муниципального служащего, могла бы повлечь за собой возникновение конфликта интересов, однако при условии необходимости временного исполнения обязанностей директора на период подбора основного сотрудника и до его назначения разрешить выполнение данного вида иной оплачиваемой работы с обязательным предоставлением подтверждающих документов о прекращении данного вида работы до конца текущего года.

 

 

 

9. О рассмотрении материалов служебной проверки по факту нарушения порядка антикоррупционной экспертизы муниципальными служащими администрации городского округа Новокуйбышевск

 

 

Докладчик: С.С. Шахватова, секретарь комиссии.

Выступили: Брусенцов С.В., Широкова Н.В., Комлева Л.С.

 

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в администрации городского округа Новокуйбышевск утвержден Порядок предоставления в прокуратуру города Новокуйбышевска Самарской области нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы (постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 01.06.2016 года № 1390, от 03.04.2017 № 720).

На основании п.3 постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 01.06.2016 № 1390 руководитель структурного подразделения – исполнителя проекта нормативного правового акта – является лицом, ответственным за предоставление проекта нормативного правого акта в общий отдел для передачи в прокуратуру г.о. Новокуйбышевск для проведения антикоррупционной экспертизы данного проекта.

В ходе анализа реестра переданных проектов нормативных правовых актов и утвержденных нормативных правовых актов администрации городского округа Новокуйбышевск, проведенного прокуратурой г.о. Новокуйбышевск (представление от 07.04.2017), был выявлен ряд нарушений указанного выше Порядка в части несоблюдения сроков передачи проектов нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы, а именно исполнителями (Зайцевой Н.В., Абрамовым С.Ю., Кривоножкиной С.Н., Нефедовым А.В., Ивановой Е.В., Пищулиной Н.Н., Суворовой А.В.) проекты нормативных правовых актов были переданы в общий отдел для направления в прокуратуру г.о. Новокуйбышевск одновременно и на подпись главе городского округа, таким образом дата передачи проекта на экспертизу и дата регистрации нормативного правового акта отличается не более, чем на 2 рабочих дня, что явно противоречит п.3 постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 01.06.2016 № 1390.

В связи с допущенными нарушениями Порядка в части несоблюдения сроков передачи проектов нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы (п.3 постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 01.06.2016 № 1390), принимая во внимание отсутствие явного умысла на совершение дисциплинарного проступка, добросовестное предшествующее служебное поведение, отсутствие дисциплинарных взысканий за весь период службы применены дисциплинарное взыскание в виде замечания к следующим муниципальным служащим: Зайцевой Н.В., Абрамову С.Ю., Кривоножкиной С.Н., Ивановой Е.В., Пищулиной Н.Н., Суворовой А.В., Нефедову А.В.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __7__чел.

                     «Против» - __ 0__чел.

            «Воздержались - __0__чел.

 

 

РЕШИЛИ: В соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов предлагается - принять к сведению информацию о результатах проверки по факту нарушения порядка антикоррупционной экспертизы муниципальными служащими администрации городского округа Новокуйбышевск.

Строго указать руководителям структурных подразделений администрации городского округа Новокуйбышевск усилить контроль за работой подчиненных сотрудников в части исполнения утвержденного Порядка предоставления в прокуратуру города Новокуйбышевска Самарской области нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы (постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 01.06.2016 года № 1390, от 03.04.2017 № 720).

Строго указать руководителям структурных подразделений, в которых выявлены нарушения требований указанного Порядка (Зайцевой Н.В., Абрамовым С.Ю., Кривоножкиной С.Н., Нефедовым А.В., Ивановой Е.В., Пищулиной Н.Н., Суворовой А.В.), на недопустимость подобных нарушений в дальнейшем.

 

 

Председатель заседания:  __________________________ С.В. Брусенцов

 

Секретарь                          __________________________ С.С. Шахватова

Члены комиссии:               ________________________   Е.М. Пахомова

                                _________________________  Н.В. Широкова

                                         _________________________  В.М. Земалиндинова

                                            _________________________  И. Н. Булгакова

                                            _________________________  Л.С. Комлева

                                            _________________________  Л.К. Колесникова

                                            _________________________  М.В. Крюкова

                                            _________________________  И.Н. Атанова

                                           

 


Скачать (, ) Скачано: 78 раз

Приложения

Страницы:



Возврат к списку