Приложение 1
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Новокуйбышевск
№ 2133 от 16.08.2016 г.
«Приложение № 1 к постановлению
администрации городского округа
Новокуйбышевск от 23.07.2013 № 2411»
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменение в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском округе Новокуйбышевск"
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском округе Новокуйбышевск " (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан РФ путем предоставления им на территории городского округа Новокуйбышевск возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, региона, города, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения городского округа Новокуйбышевск, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, находящегося на территории городского округа Новокуйбышевск, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в городском округе Новокуйбышевск.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, осуществляющими деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск;
информатизация отрасли в целях обеспечения доступности к культурному продукту;
создание условий в городском округе Новокуйбышевск для творческой самореализации граждан Российской Федерации;
вовлечение населения городского округа Новокуйбышевск в создание и продвижение культурного продукта;
использование ресурсов сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности городского округа Новокуйбышевск.
III.Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры городского округа Новокуйбышевск и меры, обеспечивающие их достижение
1.С ростом эффективности и качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры, осуществляющими деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1)Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
(чел.)
|
Наименование учреждения |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
МБУК «ТЮЗ «Время тайн» |
17 450 |
18 008 |
18 603 |
19254 |
%
|
2016 |
2017 |
2018 |
|
3,8 |
4 |
4,2 |
2) Увеличение количества библиографических записей в корпоративном электронном каталоге библиотек Самарской области
(ед.)
|
Наименование учреждения |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
МБУК «БИС» |
104998
|
112000 |
119000 |
126000 |
%
|
2016 |
2017 |
2018 |
|
1,04 |
1,04 |
1,04 |
3)Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музея городского округа Новокуйбышевск
(ед.)
|
Наименование учреждения
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
МБУК «Музей истории г.Новокуйбышевска» |
221 |
384 |
588 |
792 |
%
|
2016 |
2017 |
2018 |
|
16,5 |
18 |
19,5 |
4)Увеличение посещаемости музея городского округа Новокуйбышевск
( чел.)
|
Наименование учреждения |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
МБУК «Музей истории г.Новокуйбышевска» |
81200 |
81 230 |
81 330 |
82 210 |
%
|
2016 |
2017 |
2018 |
|
0,44 |
0,46 |
0,56 |
5)Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий
(чел.)
|
Наименование учреждения |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
МБУК «Дворец культуры |
190430 |
203668 |
217 110 |
231 656 |
247 409 |
%
|
2016 |
2017 |
2018 |
|
7,0 |
7,1 |
7,2 |
6)Повышение уровня удовлетворенности граждан РФ качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры городского округа Новокуйбышевск
%
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016
|
2017 |
2018 |
|
87,5 |
88 |
88,5 |
89 |
89,5 |
90 |
90 |
7)Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-коммуникационной сети библиотек, в общем количестве библиотек городского округа Новокуйбышевск
%
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016
|
2017 |
2018 |
|
91 |
89 |
89 |
89 |
100 |
100 |
100 |
8)Наличие у музея городского округа Новокуйбышевск сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет»
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016
|
2017 |
2018 |
|
МБУК «Музей истории города Новокуйбышевска» |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
8) Наличие у Театра юного зрителя «Время тайн» сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет»
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017
|
2018 |
|
МБУК «ТЮЗ «Время тайн» |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
9)Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей городского округа Новокуйбышевск
(чел.)
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
262 |
283 |
335 |
897 |
%
|
2016 |
2017 |
2018 |
|
6 |
7 |
8 |
10)Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях
(чел.)
|
Наименование учреждения |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
МБУК «ТКК «Дворец культуры» |
67157 |
68164 |
69186 |
70224 |
%
|
2016 |
2017 |
2018 |
|
2 |
2 |
2 |
11) Увеличение посещаемости учреждений культуры городского округа Новокуйбышевск
(процентов по отношению к 2012 году)
|
Наименование учреждения |
2012 |
2013
|
2014 |
2015 |
|
МБУК «ТЮЗ «Время тайн» |
17 450 |
18 008 |
18603 |
19254 |
|
МБУК «ТКК Дворец культуры» |
203 668 |
217 110 |
231656 |
247409 |
|
МБУК «Музей истории г.Новокуйбышевска» |
81 200 |
81 230 |
81330 |
82210 |
|
Итого |
302 318 |
316 348 |
331589 |
348 873 |
%
|
Наименование учреждения |
2016 |
2017 |
2018 |
|
МБУК «ТЮЗ «Время тайн» |
13,8 |
17,8 |
22 |
|
МБУК «ТКК Дворец культуры» |
27,1 |
34,2 |
41,4 |
|
МБУК «Музей истории г.Новокуйбышевска» |
1,63 |
2,09 |
2,65 |
12) Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры
|
Наименование учреждения |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
МБУК «ТЮЗ «Время тайн» |
3 |
3 |
3 |
4 |
|
МБУК «Дворец культуры» |
13 |
13 |
13 |
13 |
|
МБУК «Музей истории г.Новокуйбышевска» |
9 |
9 |
9 |
10 |
|
МБУК «Библиотечная информационная сеть» |
8 |
9 |
10 |
10 |
|
Итого |
33 |
34 |
35 |
37 |
13)Прирост доли музеев, обеспечивающих виртуальные экскурсии
%
|
2016 |
2017 |
2018 |
|
0 |
0 |
100% |
14)Прирост доли электронного каталога музеев по отношению к количеству предметов музейного фонда
%
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
58,0 |
58,5 |
59 |
59,5 |
15)Прирост доли библиографических записей по отношению к количеству документов библиотечного фонда
%
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
0,10 |
0,11 |
0,12 |
0,13 |
16)Увеличение количества посещений сайтов библиотек (по сравнению с предыдущим годом)
%
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
0,22 |
0,23 |
0,24 |
0,25 |
17)Увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
4,0 |
4,1 |
4,2 |
4,3 |
18)Увеличение количества участников клубных формирований
(чел.)
|
Наименование учреждения |
2012 |
2013 |
2014 |
|
МБУК «ТКК «Дворец культуры» |
2064 |
2095 |
2126 |
%
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
0,53 |
0,54 |
0,55 |
0,56 |
19)Увеличение доли охвата населения услугами библиотек (по сравнению с предыдущим годом)
%
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
0,02 |
0,03 |
0,04 |
0,05 |
2.Мерами, обеспечивающими достижение
целевых показателей (индикаторов) развития в сфере культуры в городском округе
Новокуйбышевск являются:
1)создание механизма стимулирования работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, оказывающих услуги различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг.
2)поэтапный рост оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, до средней заработной платы в Самарской области в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и постановлением Губернатора Самарской области от 30.10.2012 № 170 «Об утверждении Перечня значений показателей социально-экономического развития Самарской области с 2012 по 2020 год»;
3)формирование кадровой политики в учреждениях (проведение мониторинга кадрового потенциала учреждений культуры; разработка программ поддержки молодых специалистов, формирование кадрового резерва, переобучение, повышение квалификации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях обеспечения их соответствия обновленным квалификационным требованиям, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в сфере культуры конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры);
5)информатизация учреждений культуры (создание сайтов учреждений, размещение информации о мероприятиях; использование информационно-коммуникационных технологий в практике образовательной деятельности);
6) повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, в том числе расширение спектра и тематики концертных мероприятий, повышение их качества, внедрение новых форм организации досуга для молодежи, детей, людей старшего возраста;
7) формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем активизации проектной деятельности;
8) расширение спектра справочно-библиографических услуг библиотек;
9)повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
10)реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Губернатора Самарской области №59 от 07.03.2013 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Объемы финансирования муниципальных учреждений должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, являются:
1) соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, и средней заработной платы в Самарской области:
(процентов)
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
72,1 |
72,1 |
79,3 |
95,0 |
95,0 |
2) средняя численность работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области:
(единиц)
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
247 |
244,5 |
241,2 |
241,2 |
236,5 |
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
|
N |
Наименование мероприятия |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
Совершенствование системы оплаты труда |
||||
|
1 |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников |
Муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений |
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, муниципальные учреждения культуры |
|
2 |
Оценка
эффективности муниципальных учреждений культуры и их руководителей |
Аналитическая справка
Протокол решения комиссии по подведению итогов деятельности учреждений и определению стимулирующих выплат руководителям
|
Ежегодно
Ежеквар-тально |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма |
|
3 |
Внесение изменений в положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и коллективные договоры, в части совершенствования системы оплаты труда |
Муниципальные нормативные акты, локальные нормативные акты |
Ежегодно, по мере необходи-мости |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, экономический департамент, муниципальные учреждения культуры |
|
4 |
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы работников учреждений культуры не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений и реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности |
Информация в министерство культуры СО |
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, экономический департамент, муниципальные учреждения культуры |
|
5 |
Внедрение систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры |
Локальные нормативные акты |
2015-2018 |
Муниципальные учреждения культуры |
|
6 |
Осуществление мероприятий по возможному внедрению с учетом специфики отрасли механизма нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры |
Информация в министерство культуры СО |
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, экономический департамент |
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений |
||||
|
7 |
Заключение
дополнительных соглашений
|
100% заключенных учреждений |
Ежегодно, по мере
|
Отдел муниципальной службы и кадров |
|
8 |
Организация мероприятий по представлению руководителями муниципальных учреждений культуры, осуществляющих
деятельность на территории Самарской области, сведений о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей,
|
100% размещенных имущественного характера |
Ежегодно |
Отдел муниципальной службы и кадров, муниципальные учреждения культуры |
|
9 |
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности 7
|
Муниципальные правовые акты |
Ежегодно |
Экономический департамент |
|
10 |
Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на
территории г.о.Новокуйбышевск, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу,
предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя
для осуществления стимулирующих выплат
соотношение средней
|
Муниципальные правовые акты |
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, экономический департамент с участием муниципальных учреждений культуры |
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры |
||||
|
11 |
Внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры |
Локальные нормативные акты |
Ежегодно |
Муниципальные учреждения культуры |
|
12 |
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
|
Трудовые договоры
|
Ежегодно |
Муниципальные учреждения культуры |
|
13 |
Анализ лучших практик внедрения эффективного контракта |
Информация в министерство культуры Самарской области |
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, муниципальные учреждения культуры |
|
14 |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников |
Информация в министерство культуры Самарской области |
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, муниципальные учреждения культуры |
|
15 |
Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры |
Локальные нормативные акты |
2015-2018 |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, муниципальные учреждения культуры |
|
16 |
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на эффективный контракт |
Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии |
Ежегодно, начиная с 2014 года |
Муниципальные учреждения культуры |
|
17 |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения – не более 40 процентов |
Муниципальные нормативные акты |
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, экономический департамент, муниципальные учреждения культуры |
|
18 |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения |
Информация в министерство культуры СО |
Ежегодно, начиная с 2015 года |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, экономический департамент, муниципальные учреждения культуры |
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
||||
|
19 |
Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на
повышение оплаты труда работников
муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на
территории Самарской области, |
Проекты муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства городского округа Новокуйбышевск |
2013 – 2017 годы |
Экономический департамент, финансовое управление |
|
20 |
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом № 597 |
Формы федерального статистического наблюдения |
Ежекваратально, в установленные сроки |
МКУ «ЕЦУ», департамент культуры, молодежной политики и туризма, муниципальные учреждения культуры |
|
21 |
Мониторинг реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р |
Информация в министерство труда, занятости и миграционной политики СО и министерство культуры СО |
15 июля 2013 года, начиная с 2014 года 1 раз |
Экономический департамент, департамент культуры, молодежной политики и туризма |
|
22 |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой» и достижения целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты» |
Информация в министерство культуры СО |
Ежеквартально, начиная со 2 квартала 2013 года |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, муниципальные учреждения культуры |
|
23 |
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных «дорожных карт», в том числе мерах по повышению оплаты труда |
Проведение семинаров, совещаний, публикации в СМИ и в информационно-коммуникационной сети Интернет
|
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма, муниципальные учреждения культуры |
|
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры |
||||
|
24 |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры |
Результаты независимой оценки |
Ежегодно |
Муниципальные учреждения культуры |
|
25 |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности организаций культуры |
Размещение информации в сети Интернет |
Ежегодно |
Муниципальные учреждения культуры |
|
26 |
Составление рейтингов деятельности учреждений культуры |
Размещение информации в сети Интернет |
Ежегодно, начиная с 2015 |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма |
|
27 |
Проведение информационной кампании в СМИ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о функционировании независимой оценки качества учреждений культуры |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки |
Ежегодно |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма |
|
Сопровождение «дорожной карты» |
||||
|
28 |
Разработка (корректировка) планов мероприятий («дорожных карт») по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры (по согласованию с министерством культуры Самарской области) |
Муниципальные правовые акты |
Ежегодно, по мере необходимости |
Департамент культуры, молодежной политики и туризма |
Количество показов: 734
| Приложения |
Страницы:
