Приложение 1

№

от

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Новокуйбышевск

от  21.12.2016 г.  № 3158

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Новокуйбышевск

от 24.12.2013 г. № 4396

 

Порядок взаимодействия органа, уполномоченного на  определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и  заказчиков при  осуществлении закупок   товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд 

1.                Общие положения

1.1.         Настоящий Порядок взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и  заказчиков при  осуществлении закупок   товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг для обеспечения государственных  и  муниципальных нужд " (далее – Закон № 44-ФЗ), Уставом городского округа Новокуйбышевск.

1.2.          Настоящий Порядок регулирует взаимодействие  органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  и заказчиков  при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

1.3.         Основные понятия и определения:

1.3.1. уполномоченный орган - орган,  уполномоченный главой городского округа Новокуйбышевск на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – Департамент);

1.3.2. муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки;

1.3.3. заказчик - муниципальный заказчик, муниципальное бюджетное учреждение и муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета городского округа Новокуйбышевск и иных средств, а также автономные учреждения при предоставлении средств из бюджета городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

1.3.4. определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд до определения победителя;

1.3.5. муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета городского округа Новокуйбышевск и иных средств потребности заказчиков городского округа Новокуйбышевск в товарах, работах, услугах;

1.3.6. участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

1.3.7. муниципальный контракт - договор, заключенный от имени органа местного самоуправления муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд (далее – контракт);

1.3.8. контракт – договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением, муниципальным казенным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, а также автономным учреждением при предоставлении средств из бюджета городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности для обеспечения муниципальных нужд (далее – контракт);

1.3.9. единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Закона № 44-ФЗ  и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт). 

2.                Основные положения и принципы взаимодействия Департамента и Заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1.          Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик направляет не менее чем за десять рабочих дней до планируемой в соответствии с планом-графиком даты размещения извещения в ЕИС в Департамент:

2.1.1. заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), включая описание объекта закупки (далее – Заявка) в соответствии с приложениями №№ 1, 2 к настоящему Порядку.

2.1.2. проект контракта;

2.1.3. обоснование начальной (максимальной) цены контракта   по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

2.2.          Департамент регистрирует Заявку, поступившую от Заказчика в день получения.

В случае представления Заявки в течение последнего часа рабочего времени, Заявка регистрируется ближайшим следующим за ним рабочим днем.

2.3.          Департамент  проверяет Заявку:

2.3.1    на наличие документов и сведений, содержащихся в разделах 2, 3, 4, п.1, 3 раздела 5, разделах 6, 7, 8, 9, 10 Заявки;

2.3.2    на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ документов и сведений, содержащихся в заявке Заказчика в разделе 1, п.10.1, 11.1 раздела 4, п.п. 2, 4 раздела 5, разделе 6 (в части соответствия предельных величин значимости критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг Правилам оценки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085) Заявки.

2.4.          Заказчик несет ответственность за достоверность и соответствие действующему законодательству документов и сведений, содержащихся в Заявке.

2.5.          Срок осуществления проверки Заявки Департаментом – в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня, следующего за днем ее регистрации.

2.6.          В случае отсутствия в заявке документов и сведений, предусмотренных действующим законодательством в сфере закупок и приложениями N 2, 3 к настоящему Порядку или несоответствия документов и сведений требованиям законодательства в сфере закупок, Департамент направляет запрос Заказчику в сроки, указанные в п.2.5 настоящего Порядка.

2.7.          Заказчик в течение 4 (четырех) рабочих дней с даты направления запроса обязан предоставить необходимые в соответствии с запросом (п.2.6 настоящего Порядка) сведения и документы.

2.7.1. Сведения и документы, необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть предоставлены Заказчиком не позднее, чем за 5 рабочих дней до окончания срока размещения заказа в соответствии с планом-графиком.

2.7.2. При нарушении срока, указанного в п.2.7.1 настоящего Порядка, Заказчик  вносит изменения в план-график в части срока размещения заказа.

2.8.         После получения ответа на запрос Департамент осуществляет проверку заявки с учетом предоставленных сведений и документов в течение 4 (четырех) рабочих дней.

2.9.         Несоответствие содержания Заявки требованиям, указанным в п.2.3.2 настоящего Порядка, либо непредставление в установленные п.2.7 сроки сведений по запросу, предусмотренному пунктом 2.6. настоящего Порядка, является основанием для отказа в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.10.    В день принятия решения об отказе в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) Департамент направляет Заказчику уведомление об отказе в письменной форме с указанием оснований отказа.

2.11.    При предоставлении Заявки, содержащей документы и сведения, соответствующие требованиям действующего законодательства РФ в сфере закупок и настоящего Порядка, Департамент в течение 2 (двух) рабочих дней формирует документацию и передает ее на утверждение Заказчику.

2.12.    В течение 2 (двух) рабочих дней после представления Заказчиком утвержденной документации Департамент публикует информацию об осуществлении закупки в ЕИС.

2.13.    По результатам проведения процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) Департамент в течение одного рабочего дня с даты размещения соответствующего итогового протокола в ЕИС направляет Заказчику один экземпляр итогового протокола с приложением копий документов и сведений на бумажном носителе и (или) в электронной форме, содержащихся в заявке участника, с которым заключается контракт.

2.14.    Заключение контракта, размещение сведений о контракте, возврат денежных средств, полученных в качестве обеспечения заявки и исполнения контракта осуществляет Заказчик в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ. 

3.                Порядок взаимодействия Департамента и Заказчиков при создании комиссии по осуществлению закупок

3.1.         Решение о создании комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия) принимается главой городского округа Новокуйбышевск.

3.2.         В состав комиссии включаются представители Департамента и Заказчика. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

3.3.         Комиссия осуществляет работу в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ, правовыми актами администрации городского округа Новокуйбышевск. 

4.                Порядок взаимодействия Департамента и Заказчиков при поступлении запросов участников закупок о даче разъяснений положений конкурсной документации.

4.1.         В день поступления запроса от участника закупки Департамент направляет указанный запрос Заказчику в письменной или в электронной форме.

4.2.         Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса от участника о даче разъяснений положений конкурсной документации обязан направить разъяснения участнику и представить в Департамент в письменной форме копию разъяснений с отметкой об отправке.

4.3.         В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации участнику закупки Департамент размещает такие разъяснения в ЕИС. 

5.                Порядок взаимодействия Департамента и Заказчиков при поступлении запросов участников закупок о даче разъяснений положений аукционной документации.

5.1.         В день поступления запроса от оператора электронной площадки Департамент направляет указанный запрос Заказчику в письменной или в электронной форме.

5.2.          Заказчик в течение одного дня со дня поступления запроса о даче разъяснений положений аукционной документации обязан представить в Департамент разъяснения в письменной форме.

5.3.          В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса Департамент размещает в ЕИС разъяснения положений документации об электронном аукционе. 

6.     Порядок взаимодействия Департамента и Заказчиков при отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

6.1.          Заказчик в день принятия решения об отмене поставщика (подрядчика, исполнителя) направляет в Департамент уведомление о принятии решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в письменной форме, но не позднее следующих сроков (в соответствии со ст. 36 Закона № 44-ФЗ):

- запрос котировок - не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок;

- конкурс - не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок;

- аукцион - не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок.

6.1.1. Уведомление представляется в рабочие дни до 16:00, в пятницу до 14:00.

6.2.          Департамент в день получения уведомления размещает в ЕИС извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). 

7.                Порядок взаимодействия Департамента и Заказчиков при внесении изменений в опубликованное извещение

7.1.          Заказчик в день принятия решения о внесении изменений в опубликованное извещение направляет в Департамент уведомление о принятии решения о внесении изменений в извещение в письменной форме, но не позднее следующих сроков:

- запрос котировок - не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок (в соответствии со ч. 6 ст. 74 Закона № 44-ФЗ);

- конкурс - не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок (в соответствии с ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ);

- аукцион - не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок (в соответствии с п. 6 ст. 63 Закона № 44-ФЗ).

7.1.1. Уведомление представляется в рабочие дни до 16:00, в пятницу до 14:00.

7.2.         Департамент не позднее одного рабочего дня со дня получения извещения размещает в ЕИС такие изменения.

Приложение № 1

к Порядку взаимодействия

органа, уполномоченного на определение поставщиков

(подрядчиков, исполнителей) и заказчиков

при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд 

ЗАЯВКА

НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) 

Дата заявки: «____» __________ 201_ г. 

1.      Способ закупки (в соответствии с планом-графиком): ____________________ 

2.      Сведения о Заказчике: 

Наименование
ИНН/КПП
Место нахождения
Почтовый адрес
Адрес электронной почты
Номер контактного телефона
Ответственное должностное лицо Заказчика: - наименование должности руководителя Заказчика; - Ф.И.О.
Ответственный исполнитель Заказчика: - наименование должности; - Ф.И.О.

 3. Условия  финансирования закупки:

Наименование источника      финансирования	Код закупки			Начальная (максимальная) цена контракта*, руб.
	КБК	ОКВЭД 2	ОКПД 2

*  В случае, если объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, дополнительно указывается цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги 

3.1. Закупка в соответствии с программой:

Наименование программы, непрограммного мероприятия (с указанием пункта)	Постановление администрации г.о. Новокуйбышевск (дата, №)	Постановление Правительства СО (дата, №); условия  софинансирования; соглашение (дата, №)

 3.2. Информация о закупке по плану-графику на 201__ г. 

План -график на 201___ год:
1	Решение Думы г.о. Новокуйбышевск	№ ____ от «___» _____201___г
2	Уведомление о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств	№ ____ от «___» _____201___г
3	План финансово-хозяйственной деятельности	(дата утверждения)
4	Дата утверждения плана-графика
5	Дата размещения плана-графика в ЕИС
6	Общая сумма закупок по плану-графику, тыс. руб.
7	№ позиции закупки в плане-графике
8	Цена закупки по плану-графику, тыс. руб.

 

Изменения плана-графика (в случае увеличения или уменьшения бюджета):
1	Решение Думы г.о. Новокуйбышевск	№ ____ от «___» _____201___г
2	Уведомление о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств	№ ____ от «___» _____201___г
3	План финансово-хозяйственной деятельности	(дата утверждения)
4	Дата размещения изменений в плане-графике в ЕИС
5	Общая сумма закупок по плану-графику( с учетом изменений), тыс. руб.
6	№ позиции закупки в плане-графике
7	Цена закупки по плану-графику, тыс. руб.

 

Изменения плана-графика ( в случае осуществления закупки за счет экономии по торгам):
1	Дата согласования изменений  ( реквизиты документа.)	№ ____ от «___» _____201___г
2	Дата размещения изменений в плане-графике в ЕИС	№ ____ от «___» _____201___г
3	Образование экономии (сумма)
4	№  заявки на определение поставщика (номер, дата), по которой образовалась экономия	№ ____ от «___» _____201___г
5	№ позиции закупки в плане-графике (по которой образовалась экономия)
6	№ позиции НОВОЙ закупки в плане-графике
7	Общая сумма закупок по плану-графику , тыс. руб.

 

Изменения плана-графика (в случае отмены одной закупки; возникновения непредвиденных обстоятельств):
1	Дата согласования изменений (реквизиты документа)	№ ____ от «___» _____201___г
2	Дата размещения изменений в плане-графике в ЕИС	№ ____ от «___» _____201___г
3	№ позиции в плане-графике закупки, которая отменяется
4	Сумма отмененной закупки
5	№ позиции НОВОЙ закупки в плане-графике
6	Сумма НОВОЙ закупки
7	Общая сумма закупок по плану-графику (после изменений), тыс. руб.

 4. Наименование и описание объекта закупки, условий контракта, условий закупки: 

1.	Наименование объекта закупки
2.	Характеристики объекта закупки:
2.1.	Функциональные, технические и качественные характеристики
2.1.1.	Использование стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
2.1.2.	Обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии
3.	Эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости)
4.	Наличие планов, чертежей, эскизов, фотографий; изображений товара,
5.	Количество товара/ объем работ, услуг
6.	Место доставки товара/ выполнения работы или оказания услуги
7.	Сроки поставки товара / завершения работы либо график оказания услуг
8.	Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг
9.	Сведения об авансе
	9.1. Размер аванса, руб./%	_________________руб./________%
10.	Сведения об обеспечении заявки:
	10.1. Размер обеспечения заявки (для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки/сумма банковской гарантии)
	10.2. Срок действия банковской гарантии
11.	Сведения об обеспечении исполнения контракта:
	11.1. Размер обеспечения исполнения контракта
	11.2. Срок действия банковской гарантии
	11.3. Реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
12.	Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
13.	Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (при необходимости)
14.	Информация о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара (при наличии)
15.	Требования, в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий (при необходимости)
16.	Информация о возможности заказчика изменить условия контракта
16.1.	Предусмотреть право на увеличение количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота)
16.2.	Предусмотреть право на снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта
16.3.	Предусмотреть право на уменьшение или увеличение (не более чем на 10 процентов от общего объема контракта) количества (объема) товаров, работ или услуг
17.	Информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками закупки
18.	Подтверждение соответствия закупаемых товаров (работ, услуг) требованиям законодательства об энергетической эффективности
19.	Информации о необходимости применения понижающего коэффициента (коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта) при формировании проекта контракта

 5. Требования к участникам закупки: 

1.	Ограничение участия в определении поставщика
1.1.	Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организациям
2.	Преимущества, предоставляемые заказчиком
2.1.	Для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы
2.2.	Для организаций инвалидов
3.	Требования к участникам закупки в соответствии с п.1 ч.1 ст.31 Закона №44-ФЗ
3.1.	Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки
3.1.1.	сведения о нормативно-правовом акте, на основании которого установлено требование.
4.	Дополнительные требования к участникам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99
4.1.	Наименование товаров, работ, услуг
4.2.	Дополнительные требования к участникам закупки
4.3.	Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

 6. Критерии оценки заявок: 

6.1. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, запросе предложений величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, запросе предложений: ____________________________________________________________________________.

 

6.2. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника закупки: _________________________________________________________________________.

 

7. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: в соответствии с Приложением № 3 к Порядку.

 

8. Сведения о кандидатурах представителей Заказчика для участия в работе комиссии по осуществлению закупки (указать полностью Ф.И.О., занимаемую должность, роль в комиссии): __________________________________________________.

 

9. Сведения о представителе(ях) Заказчика для проведения экспертизы предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом (указать полностью Ф.И.О., занимаемую должность) ___________________________________________________________________. 

10. Приложения к заявке:

10.1. Проект контракта на __________________ л.;

10.2. Приложения к проекту контракта на _____________л.;

10.3. Копии документов (постановлений, соглашений), подтверждающих наличие в соответствующей программе на ______________л.;

10.4. Копии документов, указанных в п.п.2,3 раздела3.2 Заявки (уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств, план финансово-хозяйственной деятельности) на ___________ л.;

10.5. Состав приемочной комиссии на _________________л.

10.6. Иные документы, относящиеся к осуществлению закупки.

Сведения о должностном лице Заказчика, ответственном за работу с проектом контракта (Ф.И.О. должность, контактный телефон):

___________________________________________________________________________. 

11. Подписи:

Руководитель Заказчика
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель Заказчика
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Руководитель экономического департамента администрации г.о.Новокуйбышевск (только в случае осуществления закупки за счет экономии)
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Иные подписи в соответствии с организационно-распорядительными документами Заказчика: Должность
	(подпись)		(расшифровка подписи)

 12.  Заявка принята специалистом департамента по закупкам и контролю в сфере закупок 

Ф.И.О., должность _____________________________________________________________

                                                                                                                             (подпись)

                                                                                 "____" _________ 20______г.

Приложение № 1.1

к Порядку взаимодействия

органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд 

Требования, предъявляемые к содержанию заявки Заказчика на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) 

1. Заявка Заказчика на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), направляемая в департамент по закупкам и контролю в сфере закупок (далее – Департамент), должна содержать:

1.1. Способ закупки – указывается в соответствии с планом-графиком;

1.2. Сведения о Заказчике: наименование, ИНН/КПП, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Заказчика (наименование должности руководителя Заказчика; Ф.И.О.); ответственный исполнитель Заказчика (должность; Ф.И.О.);

1.3. Условия  финансирования закупки: источники с указанием кода размещения заказа, состоящего из кода бюджетной классификации (КБК), кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) с обязательным заполнением разделов, подразделов, классов, подклассов, групп, подгрупп и видов,  Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) с обязательным заполнением классов, подклассов, групп и подгрупп;  начальная (максимальная) цена контракта;

1.3.1. Информацию об участии в программе: наименование программы; сведения о Постановлении Правительства Самарской области (дата, №), условия софинансирования; сведения о соглашении между администрацией г.о.Новокуйбышевск и министерством Самарской области (в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области); сведения о Постановлении администрации г.о. Новокуйбышевск (дата, №);

1.3.2. Информация о закупке по плану-графику: план-график на текущий год, изменения плана-графика (в случае увеличения или уменьшения бюджета), изменения плана-графика (в случае осуществления закупки за счет экономии по торгам), изменения плана-графика (в случае отмены одной закупки; возникновения непредвиденных обстоятельств);

1.4. Наименование и описание объекта закупки, условий контракта, условий закупки:

1.4.1. Наименование объекта закупки;

1.4.2. Характеристики объекта закупки: функциональные характеристики, технические и качественные характеристики – заполняется в соответствии с требованиями ст. 33 федерального закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с указанием стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (п.2.1.1).

Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в Заявке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии (п.2.1.2).

При подаче Заявки на выполнение работ/оказание услуг с применением материалов описание объекта закупки представляется в соответствии с Приложениями № 2А к Порядку.

При подаче Заявки на выполнение работ/оказание услуг описание объекта закупки представляется в соответствии с Приложениями № 2Б к Порядку.

При подаче Заявки на поставку товаров описание объекта закупки представляется в соответствии с Приложением № 2В к Порядку.

 При подаче Заявки на поставку товаров, выполнение работ/оказание услуг с применением материалов Заказчик прикладывает к Заявке документы, подтверждающие функциональные, технические и качественные характеристики трех эквивалентов по каждому товару/материалу.

1.4.3. Эксплуатационные характеристики объекта закупки – указываются при необходимости;

1.4.4. Информация о наличии планов, чертежей, эскизов, фотографий, изображений товара - заполняется в соответствии с требованиями ст. 33 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

1.4.5.  Количество товара/ объем работ, услуг;

1.4.6. Место доставки товара/ выполнения работы или оказания услуги;

1.4.7. Сроки поставки товара / завершения работы либо график оказания услуг;

1.4.8. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг – заполняется в соответствии со ст.14 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.4.9. Сведения об авансе: размер аванса в процентном (%) и стоимостном (руб.) выражении в соответствии с условиями проекта контракта;

1.4.10. Сведения об обеспечении заявки:

- размер обеспечения заявки  - указывается в процентном (%) и стоимостном (руб.) выражении;

- срок действия банковской гарантии – заполняется в соответствии с требованиями ст.44 и ст. 83 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.4.11. Сведения об обеспечении исполнения контракта:

- размер обеспечения исполнения контракта - указывается в процентном (%) и стоимостном (руб.) выражении;

- срок действия банковской гарантии - заполняется в соответствии со ст.96 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- указываются реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта;

1.4.12. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

1.4.13. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара – устанавливаются при необходимости, в соответствии с ч.4 ст.33 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.4.14. Информация о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара – заполняется при наличии образца или макета товара, с учетом п.5, ч.1, ст.33 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.4.15. Требования, в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий – устанавливаются при необходимости;

1.4.16. Информация о возможности заказчика изменить условия контракта:

1.4.16.1. Предусмотреть право на увеличение количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). Не заполняется при запросе котировок – в соответствии с ч.18 ст.34 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.4.16.2. Предусмотреть право на снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта. Не заполняется при запросе котировок – в соответствии с п.1а, ч.1, ст.95 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.4.16.3. Предусмотреть право на уменьшение или увеличение (не более чем на 10 процентов от общего объема контракта) количества (объема) товаров, работ или услуг - в соответствии с п.1б, ч.1, ст.95 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.4.17. Информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками закупки – устанавливается при заключении контракта на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок (в соответствии с ч.10, ст.34 федерального закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

1.4.18. Подтверждение соответствия закупаемых товаров (работ, услуг) требованиям законодательства об энергетической эффективности – требования устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; с использованием Приказа Минэкономразвития РФ от 09.03.2011 N 88 "О требованиях энергетической эффективности в отношении товаров, для которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности", Приказа Минэкономразвития РФ от 04.06.2010 N 229 "О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений" и др. 

1.14.19. Информации о необходимости применения «понижающего коэффициента» при формировании проекта контракта – «Установлено» - в случае, если Заказчик при заключении контракта будет самостоятельно пересчитывать итоговую стоимость каждой позиции, каждого из этапов выполнения работ, если контрактом предусмотрена поставка нескольких позиций товара, этапов его исполнения с применением коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта. (Письма Минэкономразвития России от 12.08.2016 г. №Д28и-2056, от 26.07.2016 г. №Д28и-1998).

1.5. Требования к участникам:

1.5.1. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций – устанавливается в соответствии со ст. 30 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.5.2. Преимущества, предоставляемые заказчиком - для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы (устанавливается в соответствии со ст. 28 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ); для организаций инвалидов (устанавливается в соответствии со ст. 29 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ);

1.5.3. Требования к участникам закупки в соответствии с п.1 ч.1 ст.31 Закона №44-ФЗ:

1.5.3.1. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, с указанием сведений (№, дата, наименование) о нормативно-правовом акте, на основании которого установлено требование;

1.5.4. Дополнительные требования к участникам - заполняется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.

1.6. Критерии оценки заявок, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок, а также требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника – указываются при проведении конкурса и запроса предложений в соответствии со ст. 32 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.7. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (Приложение № 3) – в соответствии со ст.22 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.8. Сведения о кандидатурах представителей Заказчика для участия в работе комиссии по осуществлению закупки - указывается полностью Ф.И.О., занимаемая должность. Муниципальные заказчики указывают не менее 2 кандидатур.  Заказчики указывают не менее 2 кандидатур при проведении запроса котировок и запроса предложений и не менее 4 кандидатур при проведении электронного аукциона и конкурса.

1.9. Сведения о представителе(ях) Заказчика для проведения экспертизы предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом - указывается полностью Ф.И.О., занимаемая должность.

2. Заказчик обязан приложить к Заявке:

2.1. проект контракта со всеми необходимыми приложениями: контракт составляется в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом Постановления Правительства РФ от 02.07.2014 г. № 606, на условиях, указанных в Заявке;

2.2. состав приемочной комиссии – не менее 5 чел., форма – в соответствии с правовым актом органа местного самоуправления; обязательно только для Заявки Заказчика – администрация городского округа Новокуйбышевск.

3. Заказчик вправе приложить к Заявке иные документы, относящиеся к осуществлению закупки.

4. Заявка представляется на бумажном носителе и в электронной форме.

5. Заявка должна быть подписана руководителем Заказчика, ответственным исполнителем Заказчика и иными должностными лицами в соответствии с организационно-распорядительными документами Заказчика.

6. Заявка (вместе со всеми приложениями) должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью и подписью ответственного должностного лица заказчика, содержать опись документов с указанием количества листов заявки и каждого документа.

Приложение № 2

к Порядку взаимодействия

органа, уполномоченного на  определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и  заказчиков при  осуществлении закупок   товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

А) Форма описания объекта закупки

на выполнение работ/оказание услуг с применением материалов

Описание объекта закупки

______________________________________________________________________

(наименование объекта закупки)

1.      Место выполнения работ/оказания услуг   ___________________________________

2.      Виды и объемы работ/услуг.

№ п/п	Наименование работ/услуг и материалов	Единица измерения	Количество
1	Вид работ/услуг 1________________________:   (перечислить материалы без характеристик с указанием пункта из Приложения № 1 к Описанию объекта закупки - Перечня применяемых материалов) - -
2	Вид работ/услуг 2_______________________:   (перечислить материалы без характеристик с указанием пункта из Приложения № 1 к Описанию объекта закупки - Перечня применяемых материалов) - -
	. . .

3.      Требования к выполнению работ/оказанию услуг. (указываются требования к работам/услугам в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, требованиями законодательства РФ и прочие условия выполнения работ/оказания услуг) 

4.      Требования к материалам. (при необходимости указываются общие требования к материалам в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, требованиями законодательства РФ и пр.)

Перечень и характеристики, применяемых материалов в соответствии с Приложением №1  к настоящему Описанию объекта закупки. 

5.      Результат выполненных работ/оказанных услуг.

 

Приложение № 1

к Описанию объекта закупки

на выполнение работ/оказание услуг

с применением материалов

Перечень применяемых материалов 

№ п/п	Наименование материалов	Характеристики, параметры эквивалентности			Нормативный документ, которому должен соответствовать материал (при наличии)
		Минимальные и (или) максимальные значения показателя	Варианты значений показателя с возможностью выбора одного или нескольких значений	Значение показателя, которое не может меняться, в том числе диапазон значений
1
2
3
4
5
…

 Б) Форма описания объекта закупки

на выполнение работ/оказание услуг

Описание объекта закупки

______________________________________________________________________

(предмет аукциона)

 

1.      Место выполнения работ/оказания услуг   ___________________________________ 

2.      Виды и объемы работ/услуг.

№ п/п	Наименование работ/услуг	Единица измерения	Количество
1	Вид работ/услуг 1________________________
2	Вид работ/услуг 2_______________________

3.      Требования к выполнению работ/оказанию услуг. (указываются требования к работам/услугам в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, требованиями законодательства РФ и прочие условия выполнения работ/оказания услуг) 

4.      Результат выполненных работ/оказанных услуг. 

В) Форма описания объекта закупки на поставку товаров

Описание объекта закупки

______________________________________________________________________

(наименование объекта закупки) 

№ п/п	Наименование товара	Характеристики товара			Нормативный документ, которому должен соответствовать товар (при наличии)	Единица измерения	Количество товара	Цена за единицу, руб.	Сумма, руб.
		Минимальные и (или) максимальные значения показателя	Варианты значений показателя с возможностью выбора одного или нескольких значений	Значение показателя, которое не может меняться, в том числе диапазон значений
1
2
3
4
5
…

 Приложение № 3 

к Порядку взаимодействия

органа, уполномоченного на  определение поставщиков

(подрядчиков, исполнителей) и  заказчиков

при  осуществлении закупок   товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

ИНФОРМАЦИЯ ПО ОБОСНОВАНИЮ НАЧАЛЬНОЙ
(МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА

 

Заказчик ____________________________________________________________________

 

Цель: определение начальной цены контракта для осуществления закупки

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ 

Метод, применяемый заказчиком для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (указывается используемый Заказчиком метод/методы): 

	Основание/источник	Значение (содержание), расчет
1	метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
	информация о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных (однородных) товаров, работ, услуг: полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе: (выбрать нужное)	В соответствии с приложением 3.1
	используемые для пересчета цен коэффициенты или индексы (с приложением обоснования)
2	тарифный метод
	тариф (цена) на товары, работы, услуги
	нормативный правовой акт, устанавливающий тариф (цену)
3	проектно-сметный метод
	проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства: проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия: (выбрать нужное)
4	затратный метод
	произведенные затраты (прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты):
	обычная для указанной в предмете сферы деятельности прибыль:
5	Иной метод, применяемый Заказчиком
	обоснование невозможности применения методов, указанных в ст.22 федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ:

 

Подтверждающие расчеты на __________________ листах прилагаются.

    

Начальная (максимальная) цена контракта: ________ рублей.

 

В цену включены _________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Исполнитель формирования начальной (максимальной) цены контракта:

Ф.И.О. ____________________________________________ подпись: ______________

Контактный телефон: _______________________________

 Приложение № 3.1 

к Порядку взаимодействия органа, уполномоченного на определение 

поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков при осуществлении 

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

РАСЧЕТ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА

(наименование объекта закупки)

Используемый метод:  метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка)

Наименование объекта закупки	Основные характеристики объекта закупки	количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги)	Ед.изм.	Количество источников ценовой информации	Цены поставщиков (исполнителей, подрядчиков), рублей			Коэффициент вариации	Средняя арифметическая величина единицы	Расчет НМЦК
					КП №1	КП №2	КП №3
					1,00	1,00	1,00	0,000%	1,00	0,00
ИТОГО
	Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере, руб.

Расчет произведен в соответствии с приказом МЭР РФ от 02.10.2013 №567 

Применяемые сокращения:

КП - Коммерческие предложения

КАТ - Каталоги

РК - Реестр контрактов 

Работник контрактной службы/контрактный управляющий, ответственный за формирование НМЦК:

Должность 

"____"_______________20    г.