Приложение 1

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Новокуйбышевск

№ 2338 от 01 ноября 2018 г.

Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.                Общие положения

Настоящий порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 года № 185-ФЗ) (далее – Перечень), свободного от прав третьих лиц, подлежащей включению в Перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства).

2.     Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня

2.1.             Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск (далее – объекты учета), свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2.             Формирование Перечня осуществляется в целях:

2.2.1.      Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию городской округ Новокуйбышевск во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2.2.      Расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию городской округ Новокуйбышевск (далее – имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) в рамках оказания имущественной поддержки, а также для организации передачи включенного в Перечень имущества указанным лицам.

2.2.3.      Реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Новокуйбышевск по вопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.4.      Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск.

2.3.             Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

2.3.1.      Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень.

2.3.2.      Открытость и доступность сведений об имуществе в Перечне.

2.3.3.      Ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений органов местного самоуправления и Совета по деловому сотрудничеству, развитию и поддержке предпринимательства городского округа Новокуйбышевск, в том числе внесенных по итогам проведения оценки регулирующего воздействия проектов, которая предусматривает проведение публичных консультаций.

2.3.4.      Взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.

2.4.             Использование имущества, включенного в Перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.5.             Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субъаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17¹ Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.                Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня

3.1.             Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются постановлением администрации городского округа в установленном порядке, подлежат обязательному опубликованию в городской газете «Вестник» и на официальном сайте городского округа Новокуйбышевск.

3.2.             Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей объекты учета.

3.3.             Ведение Перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме.

3.4.             Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в Перечень, представляются уполномоченным органом в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимтельской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

3.4.1.      В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

3.4.2.      Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

3.4.3.      Имущество не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами.

3.4.4.      Имущество не является объектом религиозного назначения.

3.4.5.      Имущество не является объектом незавершенного строительства[1].   

3.4.6.      В отношении имущества не приняты решения о его отчуждении (продажи) в соответствии с порядком определенным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам.

3.4.7.      Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу.

3.4.8.      Имущество не относится к жилому фонду.

3.5.              Виды имущества, включаемые в Перечень:

3.5.1.      Оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа.

3.5.2.      Объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели.

3.5.3.      Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным или муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за государственным или муниципальным учреждением (далее – балансодержатель) и отвечающего критериям, в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с органом местного самоуправления, о включении имущества в Перечень.

3.5.4.      Инвестиционные площадки.

3.5.5.      Земельные участки находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (в соответствии с подпунктами 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

3.6.             Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются утверждением нормативного правового акта администрации городского округа Новокуйбышевск на основе предложений органов местного самоуправления, Совета по деловому сотрудничеству, развитию и поддержке предпринимательства городского округа Новокуйбышевск в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также на основе предложений субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе внесенных по итогам проведения оценки регулирующего воздействия проектов, которая предусматривает проведение публичных консультаций.

3.7.             Сведения о имуществе муниципального образования городской округ Новокуйбышевск могут быть исключены из Перечня, если:

3.7.1.      В течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе муниципального образования городской округ Новокуйбышевск в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:

- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;

- ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.7.2.      В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей.

3.7.3.      Выкуп муниципального имущества субъектом малого и среднего предпринимательства, арендующим данное имущество[2].

3.7.4.      Право собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.

4.     Опубликование Перечня

Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

4.1.              Обязательному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

4.2.              Размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

4.3.              Предоставлению в уполномоченный орган (Министерство имущественных отношений Самарской области) в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

[1] За исключением случаев, когда в отношении объектов незавершенного строительства установлен особый порядок распоряжения.

[2] В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.