РЕШЕНИЕ № 5 трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений на территории городского округа Новокуйбышевск
РЕШЕНИЕ № 5
трехсторонней комиссии
по регулированию социально – трудовых отношений
на территории городского округа Новокуйбышевск
от 3 апреля 2019 года
Об оценке эффективности социального партнерства в сфере труда
на территории городского округа Новокуйбышевск по итогам 2018 года
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск А.А. Асташкиной о том, что в связи с внесением в Закон Самарской области от 10.10.2012г. № 90-ГД «О социальном партнерстве в сфере труда на территории Самарской области» изменений ежегодно сторонами социального партнерства должна проводиться оценка эффективности социального партнерства на территориальном уровне по следующим критериям: повышение уровня занятости населения; динамика среднемесячной заработной платы; улучшение условий и охраны труда; урегулирование коллективных трудовых споров, трехсторонняя комиссия рассмотрела отчетные данные по городскому округу Новокуйбышевск за 2017 – 2018 годы, характеризующие эффективность социального партнерства в сфере труда, представленные в таблице:
№ п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2017 год |
2018 год |
Изменение значения показателя, процентных пунктов (+/-) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. По критерию оценки «Повышение уровня занятости населения» |
|||||
1 |
Уровень общего трудоустройства (доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости населения в поиске подходящей работы) |
% |
68,2 |
68,5 |
+ 0,4% |
2 |
Уровень трудоустройства молодежи (доля трудоустроенной молодежи в общей численности молодых людей, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы) |
% |
82,1 |
87 |
+ 6% |
3 |
Уровень трудоустройства граждан предпенсионного возраста (доля трудоустроенных граждан предпенсионного возраста в общей численности граждан предпенсионного возраста, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы) |
% |
58,2 |
45,2 |
- 22,3% |
4 |
Уровень трудоустройства инвалидов (доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы) |
% |
60 |
44,9 |
- 25,2% |
5 |
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на конец периода* |
% |
0,6 |
0,6 |
0% |
II. По критерию оценки «Динамика среднемесячной заработной платы» |
|||||
1 |
Среднемесячная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства** |
руб. |
37 408 |
40 513 |
+ 8,3% |
III. По критерию оценки «Улучшение условий и охраны труда»* |
|||||
1 |
Показатель производственного травматизма со смертельным исходом (численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом) |
чел. |
5 |
1 |
- 80% |
2 |
Показатель профессиональной заболеваемости (количество случаев профессиональных заболеваний на 10 тыс. работающих) |
сл. на 10 тыс.раб |
1,15 |
1,34 |
+ 14,8% |
IV. По критерию оценки «Урегулирование коллективных трудовых споров» |
|||||
1 |
Количество зарегистрированных коллективных трудовых споров |
ед. |
0 |
0 |
0 |
* показатель носит обратный характер (уменьшение его значения свидетельствует об улучшении ситуации) ** источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики |
Обсудив представленные показатели, трехсторонняя комиссия отмечает, что большинство показателей по четырем критериям оценки эффективности социального партнерства в 2018 году либо улучшены по сравнению с 2017 годом, либо остались на прежнем уровне. Исключение составляет незначительно возросший показатель профессиональной заболеваемости, а также снижение уровня трудоустройства граждан предпенсионного возраста и инвалидов.
С целью улучшения показателя уровня трудоустройства граждан предпенсионного возраста администрацией городского округа в 2019 году предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- организация совещаний с руководителями учреждений, подведомственных администрации городского округа Новокуйбышевск, в том числе в рамках деятельности комиссии по легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск (далее – комиссия), так как постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск №2349 от 02.11.2018г. «О внесении изменений в постановление №832 от 28.03.2014г. «О создании комиссии по легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск» в задачи комиссии включена координация работы по взаимодействию с работодателями городского округа в отношении лиц предпенсионного возраста в целях недопущения нарушения трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста, а также реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста;
- во исполнение распоряжения Губернатора Самарской области от 06.11.2018г. №565-р «Об утверждении Межведомственного плана мероприятий («дорожной карты») по содействию занятости работников предпенсионного возраста и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на 2018 – 2020 годы» в план работы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа Новокуйбышевск на 3 квартал текущего года включено заслушивание и обсуждение доклада директора ГКУ Самарской области «Центр занятости населения г.о. Новокуйбышевск» о результатах правоприменительной практики по вопросам, связанным с обеспечением защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и выпускников.
Возможными и наиболее распространенными причинами снижения уровня трудоустройства инвалидов являются:
- физическая недоступность многих предприятий, в том числе из-за отсутствия доступного для инвалидов транспорта, а также недостаточность информации по созданию специальных условий на рабочем месте;
- низкий уровень профессионально-квалификационного статуса инвалидов;
- снижение мотивации инвалидов на труд вследствие низкого уровня оплаты труда на рабочих местах, подходящих для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- негативное стереотипное отношение работодателей к возможностям и способностям инвалидов, что ведет к тому, что люди с инвалидностью предпочитают скрывать свой особый статус из-за опасений получить отказ.
В соответствии с Законом Самарской области от 26.12.2003 №125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области», работодателям, расположенным на территории Самарской области, численность работников которых составляет 35 человек и более, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2% от среднесписочной численности работников.
В целях достижения установленных показателей в августе 2017 года в городском округе Новокуйбышевск распоряжением администрации от 10.08.2017г. № Р-557 создана межведомственная рабочая группа по оказанию содействия трудоустройству инвалидов.
В 2017 году в результате несчастных случаев на производстве погибло 5 человек. Три работника получили смертельные травмы в результате ДТП (ОАО «Чистый город», ООО «Нова»), двое – по причине неудовлетворительной организации производства работ (НМУ Пассажирское транспортное предприятие, АО «НК НПЗ»).
В течение 2018 года в организациях городского округа произошло 29 несчастных случаев, из них один смертельный произошел в результате транспортного происшествия с работником ООО «Тоир», два тяжёлых с работником ООО «Нова» при падении с высоты и работником АО «ННК» в результате транспортного происшествия на наземном транспорте, также зарегистрировано 26 легких несчастных случаев.
Анализ данных в сравнении с 2017 годом показывает, что в 2018 году общее число пострадавших осталось на уровне предыдущего года, при этом произошло снижение на 80% травматизма со смертельным исходом, сократилось количество тяжёлых несчастных случаев на 60%, также не было зарегистрировано групповых несчастных случаев на производстве.
В целях профилактики производственного травматизма администрацией городского округа Новокуйбышевск проведена следующая работа с организациями, допустившими несчастные случаи на производстве:
- в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации главный специалист сектора по охране труда принимал участие в работе комиссий по расследованию смертельного случая и двух тяжёлых несчастных случаев на производстве;
- со специалистами организаций городского округа, допустивших несчастные случаи на производстве в 2018 году, проводилась консультационная и методическая работа по вопросам расследования несчастных случаев и разработки мероприятий по снижению уровня производственного травматизма;
- на заседаниях городской межведомственной комиссии по охране труда ежеквартально рассматривались вопросы о снижении уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости с обязательным участием представителей организаций, в которых произошли несчастные случаи на производстве;
- 27.12.2018г. на заседании городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассматривался вопрос о производственном травматизме в городском округе Новокуйбышевск;
- аналитическая информация о производственном травматизме в течение года освещалась в городских средствах массовой информации и регулярно размещается на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.
В 2018 году уровень профессиональной заболеваемости повысился на 14% по сравнению с 2017 г. и составил 1,34 случаев на 10 тыс. работающих (в 2017 г. - 1,15 случаев на 10 тыс. работающих). В 2017 году было выявлено 6 профессиональных заболеваний у 3 профбольных; в 2018 году - 8 профессиональных заболеваний у 7 профбольных, одна из них - женщина.
В целях реализации статьи 14 Закона Самарской области от 10.10.2012г. № 90-ГД «О социальном партнерстве в сфере труда на территории Самарской области» трехсторонняя комиссия по регулированию социально–трудовых отношений на территории городского округа Новокуйбышевск
Р Е Ш И Л А :
1. Признать эффективность социального партнерства в сфере труда на территории городского округа Новокуйбышевск «удовлетворительной».
2. Сторонам социального партнерства городского округа Новокуйбышевск продолжить в 2019 году работу по улучшению показателей эффективности социального партнерства в сфере труда в организациях городского округа Новокуйбышевск.
3. Рассмотреть возможность кадрового и функционального усиления деятельности по охране труда администрации городского округа с наделением специалистов более широкими полномочиями в отношении подрядных организаций, осуществляющих работы на территории г.о. Новокуйбышевск, в части контроля за выполнением ими техники промышленной безопасности при производстве работ.
4. В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона Самарской области от 10.10.2012г. № 90-ГД направить данное решение в министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
Глава городского округа |
Председатель ТО «Союз работодателей г.о. Новокуйбышевск» |
Председатель Координационного совета профсоюзов г. Новокуйбышевска |
____________________ В.Н. Фомин |
_____________________ С.С. Михайлов |
____________________ Л.И. Трифанова |
Количество показов: 1077