Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки»
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Постановлению администрации
городского округа Новокуйбышевск
Самарской области
от 15 января 2018 г. № 30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки»
Общие положения
Общие сведения о муниципальной услуге
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2015 № 149 «Об утверждении Типового перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области», постановлением Правительства Самарской области от 22.12.2010 № 669 «Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок на территории Самарской области и Требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках» и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при согласовании схемы расположения ярмарки.
1.2. Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки» (далее - муниципальная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий при осуществлении администрацией городского округа Новокуйбышевск полномочий по согласованию схемы расположения ярмарки согласно действующему законодательству.
1.3. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются организаторы ярмарки: органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
1.4.
Заявление на предоставление муниципальной
услуги направляется получателем
(заявителем) муниципальной услуги или
его представителем, действующим на
основании письменных полномочий,
оформленных
в установленном
законодательством порядке, в администрацию
городского округа Новокуйбышевск.
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
1.5. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
в управлении по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск (далее Управление);
в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на Едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/, в государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (pgu.samregion.ru) (далее – Региональный портал); на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск http://сity-hall. nvkb.ru/
1.6. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги, а также предоставленные получателям (заявителям) муниципальной услуги в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.7. На сайте администрации городского округа Новокуйбышевск размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации городского округа Новокуйбышевск;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты администрации городского округа Новокуйбышевск и Управления;
- административный регламент (с соответствующими ссылками и блок-схемами, отображающими алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.8. График (режим) работы по приему получателей (заявителей) муниципальной услуги, руководителя, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги Управления устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 16.00
Перерыв на обед 13.00 – 14.00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
График работы руководителя управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 16.00
Перерыв на обед 13.00 – 14.00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
1.9. Информация о порядке, сроках, процедурах предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами Управления на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям получателей (заявителей) муниципальной услуги, включая обращение в электронном виде на сайты, указанные в абзаце четвертом пункта 1.5 настоящего Административного регламента, в порядке консультирования в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону.
1.10.1. Индивидуальное консультирование лично.
Получатель (заявитель) муниципальной услуги может получить консультацию в режиме общей очереди в дни работы должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения получателя (заявителя) муниципальной услуги, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю Управления не должен превышать 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лиц Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме руководителя Управления, должностных лиц Управления дается устно (с согласия получателя (заявителя) муниципальной услуги или его представителя) в ходе личного приема, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.10.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя, в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.10.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
При
ответах на телефонные звонки должностные
лица подробно и в вежливой
форме информируют обратившихся по
интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен
содержать исчерпывающую информацию о
наименовании органа, в который позвонил
заявитель, фамилии, имени, отчестве
должностного лица, принявшего телефонный
звонок. Время разговора не должно
превышать
10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.11. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: согласование схемы расположения ярмарки.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа Новокуйбышевск в лице Управления.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти: Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – УФНС), Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – Управление Росреестра).
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
согласование схемы расположения ярмарки;
отказ в согласовании схемы расположения ярмарки.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги являются:
Закон Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Закон Самарской области от 05.07.2010 № 76-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области»;
Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2015 № 149 «Об утверждении Типового перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
Постановление
Правительства Самарской области от
22.12.2010
№ 669 «Об утверждении Порядка
организации и проведения ярмарок на
территории Самарской области и Требований
к организации продажи товаров (выполнению
работ, оказанию услуг) на ярмарках»;
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
2.6. Для получения муниципальной услуги получатель (заявитель) представляет в администрацию городского округа Новокуйбышевск заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
При подаче заявления на личном приеме заявителем, или его представителем предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), утвержденный организатором ярмарки, включающий информацию о наименовании организатора ярмарки, месте проведения ярмарки, площади ярмарки, сроке проведения и режиме работы ярмарки, виде ярмарки, порядке предоставления ярмарочного места, в том числе порядке исчисления платы (в случае, если плата установлена) за предоставление ярмарочного места на ярмарке, в трех экземплярах;
б) схема расположения ярмарки (с указанием размеров ярмарки, расположения ярмарочных мест с учетом зонирования ярмарки по группам реализуемых товаров), предусматривающая адресное обозначение, указание границ улиц, дорог, проездов, иные ориентиры, относительно которых расположена ярмарка, с указанием расстояний от границ ярмарки до указанных ориентиров, входов (выходов) и въездов (выездов) на ярмарку (с ярмарки), административных помещений, стоянок автомобильного транспорта, мест общего пользования, мест размещения контрольных весов и других необходимых для проведения ярмарки объектов, а также расстояний до границ земельных участков, в трех экземплярах;
в) копии учредительных документов организатора ярмарки - для юридических лиц, копия документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей в двух экземплярах;
г) план земельного участка, позволяющий определить его границы на местности, в случае отсутствия информации в кадастровом паспорте объекта недвижимости.
Заявление составляется в единственном экземпляре - подлиннике.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе
2.7. Для предоставления муниципальной услуги Управлением запрашиваются следующие документы в соответствующих органах (организациях):
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
б) свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе в двух экземплярах - для юридических лиц;
в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в двух экземплярах - для индивидуальных предпринимателей;
г) кадастровый паспорт объекта недвижимости (для информации об объекте недвижимости, в границах которого планируется организовать ярмарку, либо, в случаях его отсутствия, план земельного участка, позволяющий определить его границы на местности);
д) выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества), для подтверждения права собственности (право аренды, безвозмездного пользования и иные права владения и пользования), зарегистрированное в установленном законодательством РФ порядке, на земельный участок, объект недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать ярмарку.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие полного комплекта документов, которые должен представитель получатель (заявитель) муниципальной услуги;
представление документов, не соответствующих требованиям законодательства, регулирующего деятельность ярмарок, организованных на территории Самарской области;
представление схемы расположения ярмарки, границы которой выходят за внешние границы объекта недвижимости, принадлежащего организатору ярмарки на праве собственности (праве аренды, безвозмездного пользования и иных правах владения и пользования);
представление заявителем документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации и Самарской области, или утративших силу;
в случаях, когда ярмарку планируется организовать:
на территории действующих розничных рынков;
на автомобильных, железнодорожных и речных вокзалах, станциях метрополитена и на прилегающих к ним территориях на расстоянии менее 50 метров от границ земельных участков, на которых располагаются указанные объекты;
в детских, образовательных и медицинских организациях, а также в учреждениях культуры (за исключением специализированных ярмарок, на которых реализуются изделия декоративно-прикладного творчества) и на прилегающих к ним территориях на расстоянии менее 50 метров от границ земельных участков, на которых располагаются указанные объекты;
в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
в границах территорий объектов культурного наследия;
в иных местах, предусмотренных действующим законодательством.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствует.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги
2.11. Перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги отсутствует.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.12. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.13. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги на личном приеме не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок рассмотрения Управлением заявления на предоставление муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.16. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от заявителя, осуществляется в день его поступления в администрацию городского округа Новокуйбышевск.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.17. Муниципальная услуга предоставляется по месту нахождения администрации городского округа Новокуйбышевск.
Центральный вход в здание администрации городского округа Новокуйбышевск оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
На территории, прилегающей к месторасположению администрации городского округа Новокуйбышевск, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к местам для парковки автотранспортных средств является бесплатным.
Доступ заявителей в здание, в котором расположена администрация городского округа Новокуйбышевск, осуществляется в соответствии с Положением о порядке доступа в здание.
Вход и выход из здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно на рабочих местах сотрудников Управления, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах сотрудников Управления.
Кабинеты сотрудников Управления снабжаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников.
Рабочие места сотрудников Управления оснащаются телефоном, персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам, оргтехникой, соответствующими расходными материалами и канцтоварами.
Места ожидания в очереди на предоставление документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для инвалидов по зрению предусмотрена возможность просмотра информации на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск слабовидящими гражданами путём использования соответствующей версии – «Версия для слабовидящих».
2.18. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.19. Показателем доступности при предоставлении муниципальной услуги является удовлетворенность получателей (заявителей) муниципальной услуги своевременным и полным информированием о предоставлении муниципальной услуги посредством форм информирования, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.20. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий получателя (заявителя) муниципальной услуги с должностными лицами Управления при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц Управления, в общем количестве обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;
доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве нарушений исполнения Административного регламента;
снижение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.21. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных действий (процедур)
3.1.
Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие административные
процедуры (действия) (блок-схемы
административных процедур (действий)
приведены в Приложении № 4
к настоящему
Административному регламенту):
прием заявления и документов для согласования схемы расположения ярмарки, правовая оценка документов;
уведомление заявителей (получателей) муниципальной услуги о согласовании схемы расположения ярмарки, (форма уведомления приведена в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту);
уведомление заявителей (получателей) муниципальной услуги об отказе в предоставлении муниципальной услуги, (форма уведомления приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту).
Прием запроса (заявления) и документов для согласования схемы расположения ярмарки, правовая оценка документов
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является подача заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в администрацию городского округа Новокуйбышевск.
Заявление регистрируется отделом организационно – контрольной работы и документационного обеспечения (далее - Отдел) администрации городского округа Новокуйбышевск в день подачи заявления.
Документы, прилагаемые к заявлению, регистрируются должностным лицом Отдела в день их поступления. Должностное лицо Отдела регистрирует заявление о согласовании схемы расположения ярмарки, делает запись о приеме документов с указанием:
порядкового номера записи;
даты поступления документов;
общего количества поступивших документов;
данных о заявителе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются Управлением в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо Управления.
Должностное лицо Управления проводит правовую оценку поступивших документов, удостоверяясь в их соответствии перечню документов, указанному в пунктах 2.6, 2.9 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 дней.
3.3. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, должностное лицо Управления уведомляет руководителя Управления о выявленных недостатках в представленных документах с соответствующими письменными разъяснениями и рекомендациями по последующим действиям с целью доработки документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.4. Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и пакета документов для согласования схемы расположения ярмарки;
соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.6, 2.9 настоящего Административного регламента.
3.5. Результатом административной процедуры является прием документов и выявление должностным лицом Управления оснований для согласования схемы расположения ярмарки.
3.6. Способом фиксации административной процедуры является внесение записи о приеме документов в Журнал регистрации заявлений.
Формирование и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия
3.7. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является прием Отделом администрации городского округа Новокуйбышевск заявления о предоставлении муниципальной услуги и отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, а также непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента.
3.7.1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Управления, ответственное за прием документов.
3.7.2. Должностное лицо Управления, ответственное за прием документов, направляет запросы для получения документов (информации), указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области в порядке и способами, определенными в технологической карте межведомственного взаимодействия, утвержденной в установленном порядке.
3.7.3. Межведомственные запросы, необходимые для получения документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, направляются в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области в течение 3 рабочих дней со дня предоставления заявления.
3.7.4. Ответы на запросы о предоставлении документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, направляются Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области и Управлением Росреестра по Самарской области в администрацию городского округа Новокуйбышевск в установленный действующим законодательством срок - в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
3.7.5. Критерием принятия решения о направлении межведомственного запроса являются:
поступление в администрацию городского округа Новокуйбышевск заявления о предоставлении муниципальной услуги и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента;
3.7.6. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы и комплектование полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги; 3.7.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на запросы, поступивших от Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области.
Уведомление
заявителей (получателей) муниципальной
услуги
о результатах рассмотрения
документов
3.8. Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо Управления.
3.9. Юридическим фактом для начала исполнения данной административной процедуры является подготовка должностным лицом Управления проекта уведомления в адрес заявителя (получателя) муниципальной услуги о предоставлении либо об отказе в согласовании схемы расположения ярмарки по основаниям, указанным в п.2.9. Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.10. Глава городского округа Новокуйбышевск (либо уполномоченное им лицо) подписывает проект уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1день.
3.11. После подписания уведомления главой городского округа Новокуйбышевск (либо уполномоченным им лицом) должностное лицо Отдела администрации городского округа Новокуйбышевск регистрирует уведомление и отправляет его заявителю по почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.12. Результатом данной административной процедуры является уведомление заявителей о предоставлении либо об отказе в согласовании схемы расположения ярмарки.
3.13. Способом фиксации административной процедуры является подписание уведомлений главой городского округа Новокуйбышевск (либо уполномоченным им лицом).
3.14. Общий максимальный срок подготовки и направления уведомлений заявителям о предоставлении либо об отказе в согласовании схемы расположения ярмарки составляет 10 дней со дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа Новокуйбышевск заявления о предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых администрацией городского округа Новокуйбышевск, осуществляется руководителями структурных подразделений администрации городского округа Новокуйбышевск, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием в ходе предоставления решений, осуществляется заместителем главы городского округа Новокуйбышевск по промышленной политике и предпринимательству и руководителем Управления.
4.3. Руководитель Управления, осуществляя контроль за предоставлением муниципальной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, законность решений Управления при предоставлении муниципальной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления Управлением и его должностными лицами муниципальной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
назначает уполномоченных лиц для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Управления положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и городского округа Новокуйбышевск.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой городского округа Новокуйбышевск.
4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок должностных лиц Управления, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей муниципальной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляет глава городского округа Новокуйбышевск.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченного лица и в установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей) муниципальной услуги или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей) муниципальной услуги принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица администрации городского округа Новокуйбышевск, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Руководитель Управления несет ответственность за правильность и правомерность оказания (отказа в оказании) муниципальной услуги.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.13. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны администрации городского округа Новокуйбышевск;
контроль со стороны заявителей (получателей) муниципальной услуги.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Заявители (получатели) муниципальной услуги могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители (получатели) муниципальной услуги и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, администрацией городского округа Новокуйбышевск, Управлением, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа Новокуйбышевск, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, городского округа Новокуйбышевск для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, городского округа Новокуйбышевск;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, городского округа Новокуйбышевск;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию городского округа Новокуйбышевск жалобы от заявителя (получателя) муниципальной услуги или иного уполномоченного лица.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5. Заявитель (получатель) муниципальной услуги или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы муниципальной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6. Жалоба заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
руководителю управления по промышленной политике и предпринимательству;
заместителю главы городского округа по промышленной политике и предпринимательству, ответственному за организацию предоставления муниципальной услуги;
главе городского округа Новокуйбышевск.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются руководителем аппарата администрации городского округа Новокуйбышевск.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы заявителя (получателя) муниципальной услуги или иного уполномоченного лица, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения администрации городского округа Новокуйбышевск, Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, городского округа Новокуйбышевск, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (получателю муниципальной услуги) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки»
Главе городского округа
Новокуйбышевск
от__________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Заявление
Прошу
согласовать схему расположение ярмарки
по адресу______________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
Перечень прилагаемых документов: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(МП, подпись заявителя)
«__» _______________ 20__г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки»
Уведомление
_____________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
По
результатам рассмотрения заявления и
предоставленных документов,
зарегистрированных "_____"
________________г. №________,
администрацией
городского округа Новокуйбышевск
принято решение о согласовании схемы
расположения ярмарки
по адресу:
_____________________________________________________
_______________________________________________________________.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области
от 22.12.2010 № 669 «Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок на территории Самарской области, Требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках и Порядка проведения конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области» представленные документы направлены в Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Глава городского округа _______________________(подпись) (ФИО)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки»
Уведомление
___________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
По
результатам рассмотрения заявления и
предоставленных документов,
зарегистрированных "_____"
________________г.
№________,
______________________________________________________________
администрацией
городского округа Новокуйбышевск
принято решение об отказе в согласовании
схемы расположения ярмарки
по адресу:
_____________________________________________________
_______________________________________________________________.
Причины отказа: ________________________________________________________________
________________________________________________________________
Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Глава
городского округа ______________
(подпись) (ФИО)
М.П
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
«Согласование схемы расположения ярмарки»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки»
Количество показов: 578
| Приложения |
Страницы:
