Приложение 1

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Новокуйбышевск

от 18.11.2020    № 2483

Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим питьевое водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения затрат по благоустройству канализационных колодцев централизованной системы водоотведения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Целью предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск (далее – субсидии) организациям, осуществляющим питьевое водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Новокуйбышевск, является возмещение затрат по благоустройству канализационных колодцев централизованной системы водоотведения.

3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, выделенных для предоставления субсидии, является администрация городского округа Новокуйбышевск в лице департамента городского хозяйства. Субсидия выделяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до администрации городского округа Новокуйбышевск как получателя средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий организациям, осуществляющим питьевое водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Новокуйбышевск.

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа Новокуйбышевск в свободной бюджетной росписи бюджета городского округа Новокуйбышевск на текущий финансовый год, предусмотренных Решением Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа Новокуйбышевск на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 гг., на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Предоставление субсидии осуществляется по результатам проведения отбора получателей субсидии способом конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии (далее - отбор).

7. Требованиями (критериями) к участникам отбора, имеющих право на получение субсидии, являются:

а) наличие специальных разрешений (лицензий) на право пользования недрами для добычи подземных вод, осуществление деятельности по эксплуатации сетей, сооружений и инженерного оборудования систем водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Новокуйбышевск;

б) наличие документов, подтверждающих полномочия лица на подписание соглашения на предоставление субсидии;

в) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации-получателе субсидии;

г) обеспечение питьевой водой не менее 50% от общего числа жилых домов на территории городского округа Новокуйбышевск;

д) обеспечение питьевой водой государственных бюджетных образовательных учреждений на территории городского округа Новокуйбышевск;

е) наличие на балансе организации, осуществляющей питьевое водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Новокуйбышевск, не менее 30 артезианских скважин;

ж) протяженность водопроводных сетей, находящихся на балансе организации, не менее 150 км, канализационных сетей – не менее 100 км;

з) у участника отбора на 1-е число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск, субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Новокуйбышевск;

- участники отбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получают средства из бюджета городского округа Новокуйбышевск на основании иных нормативно правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

8. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 21 ноября 2019 года № 25 «О бюджете городского округа Новокуйбышевск на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

9. Не позднее 50 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности на едином портале бюлжетной системы Российской Федерации) и на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск главным распорядителем средств размещается объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок участников отбора), а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

- целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 7 и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора, в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности на едином портале бюджетной системы Российской Федерации) и на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

10. Участники отбора, претендующие на получение субсидии, в целях подтверждения соответствия критериям настоящего Порядка для участия в отборе предоставляют в комиссию по конкурсному отбору (далее – комиссию) (юридический адрес: Россия, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, дом 2, адрес электронной почты adm@nvkb.ru) в течение тридцати календарных дней с момента опубликования настоящего Порядка заявку (Приложение № 1 к Порядку) о предоставлении субсидии с приложением следующих документов и сведений:

- заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, заверенную подписью руководителя (либо уполномоченного представителя при условии предоставления соответствующей доверенности), а также печатью (при наличии);

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления;

- копию устава (для юридических лиц);

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копии документов, подтверждающих произведенные затраты (договоры, счета, счета-фактуры, платежные поручения, чеки);

-        копии специальных разрешений (лицензий) на право пользования недрами для добычи подземных вод, осуществление деятельности по эксплуатации сетей, сооружений и инженерного оборудования систем водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Новокуйбышевск;

-        акты выполненных работ по благоустройству канализационных колодцев централизованной системы водоотведения;

-        отчет о фактически затраченных средствах за 2020 год на благоустройство канализационных колодцев централизованной системы водоотведения, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку;

-        отчет об осуществлении затрат на выполнение работ по благоустройству канализационных колодцев по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения на предоставление субсидии;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Новокуйбышевск;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя,;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участник отбора не получает средства из бюджета городского округа Новокуйбышевск на основании иных нормативно правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

- документы об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации-получателе субсидии;

- документы об обеспечении питьевой водой не менее 50 % жилых домов на территории городского округа Новокуйбышевск;

- документы об обеспечении питьевой водой государственных бюджетных образовательных учреждений на территории городского округа Новокуйбышевск;

- документы о наличии не менее 30 артезианских скважин на территории городского округа Новокуйбышевск, находящихся на балансе организации;

- документы о протяженности водопроводных сетей не менее 150 км и канализационных сетей не менее 100 км, находящихся на балансе организации;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие отсутствие участника отбора в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителей, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

- согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

Заявка подается в течение 30 календарных дней с даты размещения объявления о проведении отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности на едином портале бюджетной системы Российской Федерации) и на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

Участник отбора несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

11. Участник отбора, претендующий на получение субсидии вправе подать одно заявление на получение субсидии.

12. Участники отбора вправе направить в письменной форме главному распорядителю запрос о разъяснении требований настоящего порядка. В течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса главный распорядитель направляет разъяснения в письменной форме, если указанный запрос поступил к главному распорядителю не позднее чем за 5 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.

13. Поступившие заявки регистрируются администрацией городского округа Новокуйбышевск в системе Lotus Notes в день их поступления.

14. Участник отбора вправе отозвать свою заявку, письменно сообщив об этом в комиссию и отказаться от участия, в срок, не позднее проведения заседания комиссии.

Участник отбора вправе отозвать свою заявку с целью внесения изменений, письменно сообщив об этом в комиссию. После внесения изменений, участник отбора вправе повторно направить заявку. В этом случае датой приема заявки будет являться дата ее повторной подачи.

15. Комиссия, в течение десяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, осуществляет рассмотрение и проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленных настоящим Порядком.

16. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, участвовавших в заседании. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 1/2 ее членов. В случае равенства количества голосов членов комиссии, поданных на тот или иной вариант решения, голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии.

Протокол должен включать следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дата, время и место оценки заявок участников отбора;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

17. По итогам рассмотрения и проведенной проверки комиссия направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме, согласно Приложению № 2 к порядку либо уведомление об отказе.

Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок, в частности:

- несоответствие участника отбора требованиям, требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты или времени, определенных для подачи заявок.

   Получатель субсидии подписывает два экземпляра Соглашения в срок не позднее пяти дней со дня получения проекта Соглашения и предоставляет их нарочно в департамент городского хозяйства.

     В случае отказа получателя субсидий от подписания проекта соглашения о предоставлении субсидий или не направления подписанного проекта соглашения о предоставлении субсидий в установленные сроки такой получатель субсидий признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидий и отказавшимся от предоставления субсидий.

18. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

     - несоответствие представленных получателем субсидии документов, требованиям, определенным п. 10 настоящего порядка, или непредставление (представлением не в полном объеме) указанных документов;

     - установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

19. Не позднее четырнадцати календарных дней с даты решения комиссии протокол размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности на едином портале бюджетной системы Российской Федерации) и на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

20. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие соглашения о предоставлении субсидии.

21. Субсидия носит целевой характер.

22. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидия может быть предоставлена в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему требованиям настоящего порядка, без повторного прохождения отбора.

23. В случае выявления нарушений требований, условий предоставления субсидии, установленных настоящим порядком, выявления факта их нецелевого использования, главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает перечисление субсидии. Главный распорядитель средств бюджета городского округа Новокуйбышевск в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате субсидии. Получатели субсидий обязаны возвратить на счет главного распорядителя бюджетных средств денежные средства, полученные при нарушении требований настоящего порядка, в течение 15 рабочих дней с момента получения соответствующего требования главного распорядителя бюджетных средств.

24. В случае невозврата в установленный срок суммы субсидии, подлежащей возврату, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Нецелевое использование денежных средств получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

26.Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии, не позднее 10 рабочего дня после подписания соглашения о предоставлении субсидии организациям, осуществляющим питьевое водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения затрат по благоустройству канализационных колодцев централизованной системы водоотведения.

27.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется исходя из сравнений, фактически достигнутых и плановых значений показателя результативности использования субсидии, которым является достигнутый уровень технической готовности объектов водоотведения, в отношении которых проводились работы по благоустройству канализационных колодцев.

Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии (Приложение №4) предоставляется Получателем субсидии до 31.12.2020 года.

В случае недостижения показателя результативности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск в части пропорциональной величине недостижения показателей результативности использования субсидии.

28. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов и содержащихся в них сведений согласно настоящему Порядку, в соответствии с нормами действующего законодательства   Российской Федерации.

29. Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

30. Нецелевое использование денежных средств организацией-получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

31. В случае выявления нарушений требований, условий предоставления субсидии, установленных настоящим порядком, выявления факта их нецелевого использования, главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает перечисление субсидии. Главный распорядитель средств бюджета городского округа Новокуйбышевск в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате субсидии. Получатели субсидий обязаны возвратить на счет главного распорядителя бюджетных средств денежные средства, полученные при нарушении требований настоящего порядка, в течение 15 рабочих дней с момента получения соответствующего требования главного распорядителя бюджетных средств.

32. Получатель субсидии не имеет права приобретать за счет полученных из бюджета средств иностранную валюту.