ПОЛОЖЕНИЕ Об управлении административно - контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск
СОГЛАСОВАНО
Заместитель главы
городского округа по вопросам городского хозяйства __________________В.К.Румянцев
«__» ____________ 2013 г
УТВЕРЖДАЮ
Глава городского округа Новокуйбышевск
____________ А.А. Коновалов
«__» _______________ 2013 г
ПОЛОЖЕНИЕ
Об управлении административно - контрольной работы
администрации городского округа
Новокуйбышевск
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об управлении административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск (далее – Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Самарской области, Уставом городского округа Новокуйбышевск и определяет статус, цели, задачи, права, обязанности и компетенцию управления административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск.
1.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа: Управление административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск (далее — Управление АКР).
1.3. Управление образовано Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 19.12.2012г. № 424 «О внесении изменений в Постановление Новокуйбышевской городской Думы от 15.12.2005г. №154 «О структуре Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области».
1.4. Структура Управления АКР, изменения структуры управления утверждается распоряжением администрации городского округа Новокуйбышевск. Прекращение деятельности Управления АКР производится на основании решения Думы городского округа Новокуйбышевск.
1.5. Управление АКР является структурным подразделением администрации городского округа Новокуйбышевск, подчиняется и подконтрольно главе городского округа Новокуйбышевск и заместителю главы городского округа по вопросам городского хозяйства.
1.6. Управление АКР осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск (далее – городской округ) и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции.
1.7. Управление АКР может иметь печать, бланки, штампы.
1.8. Расходы на содержание Управления АКР осуществляются за счет средств бюджета городского округа (далее – бюджет городского округа) и субвенций из бюджета Самарской области (далее - областного бюджета). Материально-техническое обеспечение деятельности Управления АКР осуществляется администрацией городского округа Новокуйбышевск (далее – администрация городского округа).
2. Структура и деятельность Управления
2.1. Управление АКР состоит из сектора административной комиссии и отдела муниципального контроля, последний в свою очередь состоит из сектора муниципального земельного контроля, сектора контроля за производством земляных работ и благоустройством и сектора муниципального жилищного контроля (далее - секторы). Состав секторов определяется штатным расписанием, которое утверждается главой городского округа.
2.2. Управление АКР возглавляет руководитель.
2.3. Отделы и секторы Управления АКР не являются юридическими лицами. Отдел муниципального контроля возглавляется начальником отдела, секторы возглавляются заведующими секторами. Начальник отдела и заведующие секторами назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа по представлению руководителя Управления АКР согласованному с заместителем главы городского округа по вопросам городского хозяйства.
2.4. Положение об отделе муниципального контроля Управления АКР утверждается главой городского округа.
3. Цели, задачи и функции Управления АКР
3.1. Основными целями деятельности Управления АКР являются:
3.1.1. контроль за соблюдением на территории городского округа Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в пределах переданных государственных полномочий Самарской области;
3.1.2. осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа;
3.1.3. осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа;
3.1.4. выдача разрешений на производство земляных работ и контроль за сроками восстановления благоустройства;
3.2.Основными задачами Управления являются:
3.2.1. обеспечение выполнения функций администрации городского округа по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий Самарской области по созданию и организации деятельности административных комиссий городских округов;
3.2.2. осуществление контроля за соблюдением на территории городского округа Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (далее – Закон 115-ГД) в пределах переданных государственных полномочий Самарской области;
3.2.3. обеспечение выполнения функций администрации городского округа по осуществлению муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, выдачи разрешений на проведение земляных работ и контроля за сроками восстановления благоустройства;
3.2.4. обеспечение главы городского округа информацией, полученной в результате деятельности Управления АКР, и предложениями по организации необходимых мер, направленных на устранение факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на качество решения вопросов местного значения на территории городского округа.
3.3.Основными функциями Управления являются:
3.3.1. организационное обеспечение деятельности Административной комиссии;
3.3.2. осуществление приема и регистрации протоколов об административных правонарушениях от должностных лиц, уполномоченных на составление протоков в соответствии с Законом 115-ГД;
3.3.3. организация и проведение в рамках полномочий, совместных с уполномоченными органами (прокуратура, МВД, органы местного самоуправления, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля и др.) проверок на территории городского округа;
3.3.4. составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом № 115-ГД;
3.3.5. подготовка материалов к рассмотрению дел об административных правонарушениях;
3.3.6. рассмотрение дел на заседаниях административной комиссии об административных правонарушениях, подведомственность которых установлена Законом № 115-ГД;
3.3.7. профилактика правонарушений, предусмотренных Законом № 115- ГД;
3.3.8. формирование, согласование и утверждение ежегодного плана плановых проверок по муниципальному земельному контролю и муниципальному жилищному контролю;
3.3.9. проведение проверок по муниципальному земельному контролю и муниципальному жилищному контролю;
3.3.10. составление актов проверок и предписаний об устранении нарушений по муниципальному земельному контролю и муниципальному жилищному контролю;
3.3.11. направление результатов проверок в государственные органы, уполномоченные на принятие решений о возбуждении дел об административных правонарушениях;
3.3.12. выдача разрешений на проведение земляных работ;
3.3.13. отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ;
3.3.14. продление срока действия разрешения на проведение земляных работ;
3.3.15. закрытие разрешения на проведение земляных работ;
3.3.16. участие в организации и проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с компетенцией управления в порядке и пределах, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
3.3.17. содействие в организации работы по вопросам, связанным с соблюдением в администрации городского округа и её органах условий труда, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Самарской области об охране труда;
3.3.18. содействие в организации работы по противодействию коррупции в администрации городского округа и её органах;
3.3.19. информационное и аналитическое обеспечение главы городского округа и администрации городского округа по направлениям деятельности Управления АКР;
3.3.20. рассмотрение обращений юридических лиц и физических лиц по вопросам, решение которых находится в компетенции Управления АКР;
3.3.21. подготовка проектов муниципальных правовых актов городского округа в сферах деятельности Управления АКР;
3.3.22. подготовка необходимых и соответствующих отчетов;
3.3.23. рассмотрение документов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц (далее- субъекты контроля);
3.3.24. участие в работе комиссий, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения и требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, с фактами причинения вреда;
3.3.25. проведение мероприятий для оценки соответствия осуществляемых субъектами контроля деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами городского округа;
3.3.26. участие в работе по предотвращению факторов, провоцирующих создание условий для проявления коррупции, подготовка предложений по их устранению;
3.3.27. участие в рассмотрении жалоб и заявлений заинтересованных лиц, связанных с возможным нарушением или ограничением их прав и законных интересов;
3.3.28. организация работы по ведению учета поступающих материалов в административную комиссию и Управление АКР;
3.3.29. организация работы по осуществлению административной комиссией контроля за исполнением принятых административной комиссией решений.
3.3.30. организация работы по ведению делопроизводства административной комиссии и Управления АКР;
3.3.31. исполнение иных функций в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа.
4. Компетенция Управления
4.1. Для достижения целей, выполнения задач и исполнения функций, установленных настоящим Положением, Управление АКР, в пределах, предоставленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, имеет право:
4.1.1. взаимодействовать с органами местного самоуправления городского округа, органами (структурными подразделениями) администрации городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, организациями независимо от их организационно-правовой формы, гражданами и индивидуальными предпринимателями;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений и организаций городского округа информацию и материалы, необходимые для осуществления функций Управления;
4.1.3. запрашивать и получать от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления функций Управления;
4.1.4. привлекать специалистов для проведения необходимых экспертиз, дачи заключений;
4.1.5. обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий (бездействия), препятствующих осуществлению функций;
4.1.6. вызывать должностных лиц (представителей юридического лица), граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым Управлением АКР;
4.1.7. вносить на рассмотрение главы городского округа проекты правовых актов в сфере деятельности Управления АКР;
4.1.8. осуществлять официальную переписку с организациями независимо от их организационно-правовой формы и гражданами по вопросам своей деятельности и в пределах компетенции;
4.1.9. осуществлять иные права, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.2. Для достижения целей, выполнения задач и качественного исполнения функций, установленных настоящим Положением, Управление АКР, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, обязано:
4.2.1. своевременно и в полной мере исполнять возложенные на него функции,
4.2.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, муниципальные правовые акты, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
4.2.3. проводить проверки в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.2.4. осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации обязанности.
5. Руководство Управлением АКР
5.1. Руководитель Управления АКР руководит Управлением АКР на основе единоначалия, определяет функции отдела, секторов Управления АКР и обязанности работников Управления.
5.2. Руководитель Управления АКР назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа и непосредственно подчиняется ему и заместителю главы городского округа по вопросам городского хозяйства.
5.3. Руководитель Управления АКР:
5.3.1. осуществляет руководство Управлением АКР;
5.3.2. в пределах своих полномочий издаёт приказы (распоряжения) по направлениям деятельности Управления АКР, обязательные для исполнения работниками Управления АКР (за исключением сферы трудовых отношений между работниками Управления АКР и главой городского округа);
5.3.3. утверждает должностные инструкции работников Управления АКР;
5.3.4. представляет главе городского округа предложения о приеме на работу и увольнении начальника отдела, заведующих секторами (комиссии), работников Управления АКР, о поощрении работников, о применении к ним дисциплинарных взысканий;
5.3.5. разрабатывает штатное расписание Управления АКР (в пределах средств, предусмотренных на оплату труда) и представляет его на утверждение главе городского округа, вносит согласованное с заместителем главы по вопросам городского хозяйства предложения главе городского округа об изменении структуры Управления АКР и его штатного расписания;
5.3.6. принимает меры к соблюдению работниками Управления АКР трудовой дисциплины, внутреннего распорядка, контролирует своевременное и качественное выполнение ими заданий и поручений;
5.3.7. обеспечивает рассмотрение обращений юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством, назначает лиц, ответственных за соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан;
5.3.8. несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Управление АКР настоящим Положением задач в пределах, установленных его должностной инструкцией и законодательством Российской Федерации. Поручения руководителя Управления АКР по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми работниками Управления АКР;
5.3.9. выполняет функции, предусмотренные законодательством РФ, муниципальными правовыми актами городского округа и настоящим Положением.
5.4. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и т.д.)
руководителя Управления АКР его обязанности по руководству Управлением АКР исполняет лицо, назначенное распоряжением администрации городского округа, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
6. Работники Управления АКР
6.1. Трудовой коллектив Управления АКР составляют граждане, работающие в Управлении АКР на постоянной (штатной) основе, с которыми заключены трудовые договоры. Работники Управления принимаются на работу и увольняются с работы на основании соответствующих распоряжений, изданных администрацией городского округа по представлению руководителя Управления АКР, согласованному с заместителем главы городского округа по вопросам городского хозяйства.
6.2. В штатное расписание Управления АКР включаются должности муниципальной службы, а также должности лиц, не замещающих должности муниципальной службы.
6.3. Трудовые отношения работников Управления АКР регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними договорами с учётом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и Самарской области, а также муниципальными правовыми актами городского округа о муниципальной службе.
7.Ответственность
7.1. Ответственность Управления АКР и его должностных лиц перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области и законов Самарской области, Устава городского округа Новокуйбышевск.
7.2. Управление АКР и его должностные лица несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
7.3. Ответственность Управления АКР и его должностных лиц перед городским округом, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Новокуйбышевск и настоящим Положением.
7.4. Работники Управления АКР несут персональную ответственность перед руководителем Управления за выполнение должностных обязанностей, норм Трудового кодекса РФ и Закона «О муниципальной службе в Самарской области», правил внутреннего трудового распорядка.
8 Заключительные положения
8.1 Изменения в настоящее Положение вносятся главой городского округа Новокуйбышевск.
Количество показов: 3016
| Приложения |
Страницы:
