Приложение 1

Утверждён

            постановлением

администрации городского округа

Новокуйбышевск 

от  15.03.2016 г.  № 578

ПОРЯДОК

определения объёма и предоставления в 2016  году субсидий  некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание индивидуальных бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства 

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объёма и предоставления в 2016 году за счет средств городского бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в городской бюджет средств областного бюджета, субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющими свою деятельность в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,  на оказание индивидуальных бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются администрацией городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее – Администрация) на безвозмездной и безвозвратной основе, в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке.

3. Целью предоставления субсидий является информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), а также физических лиц, желающих организовать собственный бизнес.

4. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат в связи с оказанием бесплатных консультационных услуг СМСП, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам налогообложения, бухгалтерского учёта и передачи отчётности в контролирующие органы, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, участия в действующих муниципальных, областных и федеральных программах по поддержке и развитию СМСП (далее – Услуги).

5. В составе затрат, непосредственно связанных с оказанием Услуг СМСП, учитываются следующие группы затрат:

а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуг СМСП;

б) затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуг СМСП;

в) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуг СМСП;

г) затраты на общехозяйственные нужды:

- затраты на коммунальные услуги;

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за некоммерческой организацией на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у некоммерческой организации на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания услуг СМСП;

- затраты на приобретение услуг связи;

- затраты на приобретение транспортных услуг;

- прочие затраты на общехозяйственные нужды.

6. Субсидия предоставляется некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее – Организация), соответствующей следующим критериям:

 - одним из учредителей Организации является орган местного самоуправления;

- продолжительность деятельности Организации на территории городского округа Новокуйбышевск составляет не менее десяти лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;

- целью деятельности Организации, в соответствии с учредительными документами, является содействие развитию СМСП при реализации муниципальных программ развития СМСП;

- наличие у Организации плана мероприятий по оказанию консультационных услуг СМСП, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес;

- количество штатных работников Организации не менее двух человек;

- соответствие Организации следующим требованиям к техническому оснащению:

- наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;

- наличие интернет-связи у всех работников;

- в отношении Организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность Организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

- отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

7. Для определения организации - получателя субсидии администрация размещает на официальном сайте администрации http://city-hall.nvkb.ru/ извещение о проведении отбора организации для предоставления субсидии с учётом критериев, определенных пунктом 6 настоящего Порядка. Извещение должно содержать следующую информацию:

- наименование и адрес администрации;

- сроки и место приема документов на получение субсидии;

- ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов на получение субсидии.

8. Объём предоставляемой Организации субсидии определяется Администрацией исходя из заявленного Организацией объёма планируемых к предоставлению услуг, опыта работы по оказанию услуг за прошлые годы и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных распределением средств по мероприятиям муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории г.о.Новокуйбышевск на 2016 - 2019 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 03.09.2015 N 2811.

9. Условием предоставления субсидии является заключение между Администрацией и Организацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор).

10. Субсидия расходуется Организацией в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии в сроки, установленные договором;

представление в Администрацию отчётов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные договором;

наличие у Организации плана мероприятий по оказанию консультационных услуг СМСП, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес;

использование субсидии в целях оказания услуг СМСП, зарегистрированных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, а также физическим лицам, зарегистрированным на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, желающим организовать собственный бизнес на оплату следующих видов расходов:

а) расходы на оплату труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами);

б) начисления на оплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование);

в) расходы на приобретение предметов снабжения и расходных материалов;

г) расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям), а также расходы на приобретение исключительных прав на программы для ЭВМ стоимостью менее 20 000 рублей и обновление программ для ЭВМ и баз данных;

д) расходы на приобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования);

е) расходы на командировки (проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, наём жилого помещения, суточные или полевое довольствие и т.п.);

ж) арендные платежи за арендуемые помещения;

з) расходы на содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе на оплату коммунальных услуг, за исключением расходов в виде капитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованных помещений, включая их достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;

и) расходы на оплату услуг связи, включая расходы на оплату услуг сотовой связи и доступа к сети Интернет;

к) оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц), соответствующих направлениям деятельности организации, в целях оказания услуг организацией;

л) прочие текущие расходы, в том числе:

расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание, поддержание в исправном (актуальном) состоянии основных средств и иного имущества, в том числе арендуемого (принятого в лизинг), за исключением расходов в виде капитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованного имущества, включая его достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;

расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаются основные средства и иное соответствующее имущество;

расходы на услуги банков;

расходы на информационное и техническое сопровождение интернет-сайта;

расходы на юридические, информационные, консультационные и иные аналогичные услуги для собственных нужд организации;

расходы на аудиторские услуги;

расходы на профессиональную подготовку и переподготовку работников организации;

расходы на рекламу деятельности организации при оказании Услуг;

иные прочие текущие расходы (не более 10% от общей суммы прочих текущих расходов).

11. Для принятия участия в отборе в целях получения субсидии Организация представляет в управление по промышленной политике и предпринимательству администрации г.о.Новокуйбышевск (далее – Управление) по адресу: г.Новокуйбышевск, ул.Миронова, д.2 кабинет №206 в срок не позднее десяти календарных дней со дня официального опубликования настоящего Порядка, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

документы о назначении руководителя Организации и главного бухгалтера (в случае наличия), заверенные подписью руководителя и печатью;

справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;

копию плана (мероприятий) оказания услуг, заверенную подписью руководителя и печатью.

11.1. Управление проверяет соответствие представленных Организацией документов перечню документов, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (по форме, количеству и по содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.

11.2. В течение десяти календарных дней после окончания срока приема документов Управление письменно уведомляет организации, не допущенные к участию в отборе, в случае если представленная ими документация не соответствует установленным требованиям.

12. Организация - получатель субсидии определяется на основании решения комиссии по отбору некоммерческих организаций, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – комиссия), на получение субсидии в целях оказания бесплатной информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес и оформляется протоколом.

13. Заявления организаций на получение субсидии рассматриваются членами комиссии (состав комиссии согласно Приложению 2 к настоящему Порядку) в течение 7 календарных дней с момента окончания срока подачи заявок.

Комиссия проводит анализ и оценку представленных заявок с учётом требований п.6 настоящего Порядка.

Решение комиссии принимается большинством голосов. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 2/3 её членов. При равном количестве проголосовавших членов Комиссии за ту или иную организацию, голос Председателя Комиссии является решающим.

14. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

представление Организацией документов не в полном объеме и (или) с нарушением срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;

поступление документов от Организации в более поздний срок (при поступлении документов на получение субсидии от нескольких организаций).

15. Конкурс по отбору некоммерческих организаций признается состоявшимся в случае, если организациями была подана одна и более заявок.

В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.

16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

17. В течение 7 календарных дней после завершения конкурсного отбора Управление уведомляет в письменном виде организации, принявших участие  в конкурсе, о результатах конкурсного отбора с предоставлением выписки из протокола заседания комиссии.

18. В течение 7 календарных дней с момента определения комиссией организации – получателя субсидии Администрация заключает договор о предоставлении субсидии некоммерческой организации, в котором указываются условия перечисления субсидии, а также порядок, форма и сроки предоставления отчёта об использовании субсидии.

19. Перечисление субсидии Организации осуществляется Администрацией в соответствии с договором.

20. В случае нарушения целей предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа в 30-дневный срок со дня получения организацией письменного требования администрации о возврате субсидии.

21. В случае невозврата Организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход бюджета городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.

22. Контроль за целевым использованием субсидии, сроком её использования осуществляет Администрация.

23. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в городской бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.

24. Администрация, главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидию, и органы государственного (муниципального) финансового контроля вправе по мере необходимости осуществлять проверку соблюдения Организацией - получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.     

Приложение 1

к Порядку определения объёма и предоставления

в 2016 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,

на оказание бесплатных индивидуальных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности

утвержденному

постановлением администрации

городского округа

от  15.03.2016 г.  № 578 

ЗАЯВЛЕНИЕ

некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на предоставление субсидии в целях оказания бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес

    ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование, с указанием организационно-правовой формы)                                                                         

Прошу предоставить субсидию в целях оказания консультационных

услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам желающим организовать собственный бизнес, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории г.о.Новокуйбышевск на 2016-2019 годы». Одновременно выражаем согласие с условиями и Порядком предоставления субсидии на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес, а также предоставляем пакет документов на получение данной субсидии.

О себе сообщаем следующие сведения:

дата регистрации юридического лица:

                                                               ___________________________________

основной государственный регистрационный номер:

             ____________________________________________________________

наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации:

                                             ____________________________________________

место нахождения юридического лица:

__________________________________________________________________

ИНН, КПП ________________________________________________________

контактный телефон: ________________________________________________

банковские реквизиты: ______________________________________________

__________________________________________________________________

состав учредителей: ________________________________________________

__________________________________________________________________

количество постоянных работников на момент подачи заявления:__________

руководитель юридического лица:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., контактный телефон)

Размер испрашиваемой субсидии: ____________________________________________

Планируемое количество оказанных услуг: ___________________________________________________________________________

Перечень видов деятельности некоммерческой организации в сфере поддержки СМСП в течение одного года до даты подачи заявления о предоставлении субсидии

___________________________________________________________________________

Продолжительность осуществления деятельности в сфере поддержки СМСП на территории г.о.Новокуйбышевск ____________________________

Размер субсидии прошу установить в соответствии с лимитом бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на текущий финансовый год.

Гарантирую отсутствие процедуры ликвидации в отношении некоммерческой организации, отсутствие решений арбитражных судов о признании ее несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

Достоверность представленных сведений гарантирую.

Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных в Администрацию городского округа Новокуйбышевск с целью получения субсидии.

Приложение:_____________________________________________________________

                   (указывается перечень прилагаемой документации с указанием количества листов)

Подпись руководителя юридического лица

_______________________ _________________________

(подпись)                                          (Ф.И.О.)

М.П.

Дата ________________

Приложение 2

к Порядку определения объёма и предоставления

в 2016 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,

на оказание бесплатных индивидуальных  консультационных

услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности

утвержденному

постановлением администрации

городского округа

от  15.03.2016 г.  № 578

Состав

комиссии по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидии в целях оказания бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности