Проекты регламентов

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Новокуйбышевск

от  «___» ________ 2015 № _____

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление  информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа Новокуйбышевск и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия»

 

I. Общие положения

  1.1. Общие сведения о муниципальной услуге

  1.1.1.Цели разработки административного регламента

Административный регламент предоставления  муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа Новокуйбышевск и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Департамента культуры, молодежной политики и туризма администрации городского округа Новокуйбышевск (далее – Департамент  культуры, молодежной политики и туризма) при выполнении указанной муниципальной услуги.

1.1.2.Категории получателей муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются граждане независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, а также юридические лица, независимо от форм собственности.

1.2.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной слуги

1.2.1.Место получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в Департаменте культуры, молодежной политики и туризма.

Местонахождение: 446200, Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул. Коммунистическая, 47.

Почтовый адрес: 446200, Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул. Коммунистическая, 47;

Время работы:  

понедельник – пятница  9.00 – 18.00

перерыв 13.00 – 14.00

суббота, воскресенье – выходной  день

1.2.2.Способы получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги

Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

-телефонной связи (по телефону 64779 (старший инженер Департамента культуры молодежной политики и туризма), 67670 (заместитель руководителя Департамента культуры, молодежной политики и туризма);

 -на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети Интернет http://city-hall.nvkb.ru; Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

-адрес электронной почты Департамента культуры, молодежной политики и туризма администрации городского округа Новокуйбышевск – culture-zam@yandex.ru.

Информацию об оказании муниципальной услуги предоставляют специалисты, участвующие в оказании услуги. Ознакомиться с информацией об оказании муниципальной услуги можно при личном или письменном общении, а также с использованием средств телефонной связи, по электронной почте.

1.2.3.Порядок ответа на устные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги

Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

1.2.4.Порядок ответа на письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги

На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

 Предоставление  информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа Новокуйбышевск и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Новокуйбышевск.

Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется Департаментом культуры, молодежной политики и туризма администрации городского округа Новокуйбышевск.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение  физическими и юридическими лицами информации  об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа Новокуйбышевск и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

При оказании муниципальной услуги Департамент культуры, молодежной политики и туризма осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, некоммерческими учреждениями, средствами массовой информации, юридическими и физическими лицами, коммерческими организациями.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется населению в течение текущего года.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются:

- при устном обращении – в момент обращения;

-по письменному обращению в течение 10 дней с момента получения такого обращения (по форме согласно Приложения № 2);

Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки:

-прием и регистрация письменного обращения не должен превышать 30 минут, в случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями;

-направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности – до 7 дней, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению;

-рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа - до 30 дней со дня регистрации.

В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.

 При устном обращении услуга предоставляется на момент обращения.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

-Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 №73-ФЗ;

-Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

-Положением о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27.02.2009 №37;

-Уставом городского округа Новокуйбышевск.

2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги необходимо заявление по форме, представленной в приложении № 2 к административному регламенту.

2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В ходе личного приема получателю муниципальной услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Получателю муниципальной услуги направляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:

-запрашиваемая в обращении информация не касается объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия;

-запрашиваемая информация не соответствует утвержденному Перечню сведений, предоставляемых Департаментом культуры, молодежной политики и туризма об объектах культурного наследия регионального значения, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (Приложение №1);

-если в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

-если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

-если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

-при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

-если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления, одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение;

2.8.Требования к предоставлению муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Рабочее место специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к электронной почте Департамента культуры, молодежной политики и туризма, официальному сайту администрации городского округа Новокуйбышевск, печатающим устройством, факсом, телефонным аппаратом и иной оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

Вход в здание оборудован кнопкой вызова специалиста для приема заявителей с ограниченными возможностями здоровья.

Для обслуживания инвалидов также может быть использовано помещение администрации городского округа Новокуйбышевск (по адресу: ул. Миронова, 2). Обслуживание осуществляется после вызова диспетчером администрации специалиста Департамента культуры, молодежной политики и туризма. Для обслуживания инвалидов помещение оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. 

2.10.Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

-степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);

-возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством телефонной связи, в форме электронного документооборота с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

-своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом.

2.11.Маскимальный срок ожидания

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут (с 01.01.2014 – 15 минут).

2.12.Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Муниципальная услуга на базе Муниципального бюджетного учреждения «Новокуйбышевский МФЦ» (далее МБУ «МФЦ») не оказывается.

Муниципальная услуга оказывается в электронном виде путем размещения информации о муниципальной услуге, а также формы и образца заявления о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет, на едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку  их выполнения

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

-прием заявлений о предоставлении информации;

-регистрация заявления;

-подготовка ответа;

-устная информация по телефону или личном обращении;

-размещение информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, например, на сайте администрации городского округа), публикации в средствах массовой информации.

Прием и регистрация заявления (в том числе в электронной форме) о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Департамента культуры, молодежной политики и туризма, уполномоченным на прием и отправление корреспонденции.

После поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист Департамента культуры, молодежной политики и туризма в соответствии с визой руководителя Департамента рассматривает и изучает заявление на предмет соответствия условиям предоставления муниципальной услуги.

В случае если заявление соответствует условиям и требованиям по предоставлению муниципальной услуги специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, осуществляет сбор необходимой информации, а также документов для подготовки ответа заявителю с запрашиваемой информацией об объектах культурного наследия регионального значения, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

После сбора необходимой информации специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, готовит проект ответа заявителю и передает его на подписание руководителю Департамента культуры, молодежной политики и туризма.

В случае если заявление не соответствует условиям и требованиям по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренным настоящим регламентом, специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, готовит ответ заявителю с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

После подписания руководителем Департамента ответ регистрируется уполномоченным на прием и отправление корреспонденции и направляется заявителю по почте, лично, либо по электронной почте.

IV.  Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.Способы осуществления текущего контроля

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется руководителем Департамента культуры, молодежной политики и туризма.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.

4.2.Виды проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

 Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному заявлению Пользователя.

4.3.Результаты проведенных проверок

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования  решений  и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу

Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на имя главы городского округа, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в выдаче документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

-жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу – администрацию городского округа;

-жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;

-особенности подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие), должностных лиц, устанавливаются муниципальными правовыми актами;

-жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,   в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3. Жалоба должна содержать:

-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо  специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо  специалиста;

-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо  специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5.Действия должностного лица в случае установления признаков состава административного правонарушения или преступления

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.7.Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение №1

к административному регламенту

 

 

Перечень

сведений, предоставляемых об объектах культурного наследия регионального значения, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия

1)сведения о наименовании объекта;

2)сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

3)сведения о местонахождении объекта;

4)сведения о виде объекта;

5)сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;

6)номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр.

 

 

Приложение № 2

        к административному регламенту

 

 

В Департамент культуры, молодежной политики и туризма

администрации городского округа Новокуйбышевск
                                     
                                     
   от _______________________________________
                 (фамилия, И.О., наименование организации)
   ________________________________________________
   (ИНН или реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный
   _____________________________________________
                    телефон, адрес электронной почты)

 

                                                         ЗАЯВЛЕНИЕ
                            О ВЫДАЧЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПИСЬМА
   
   Прошу выдать информацию _______________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
  

   Цель предоставления сведений: _______________________________________________

   К заявлению прилагаются: ___________________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
 

  Количество экземпляров: ____________________________________________________
   
   "___" ___________ 20___ г.
  

Для физических лиц

 ______________________________________ ___________  /____________/
                                                                                                              (Ф.И.О.)                     (подпись)

Для юридических лиц

 

_______________________________________ ___________/ ___________/

                    (должность)                                                                     (Ф.И.О.)                   (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ

 

В Департамент культуры, молодежной политики и туризма

администрации городского округа Новокуйбышевск
                                     
                                     
   от Иванова Ивана Ивановича
                 (фамилия, И.О., наименование организации)
3607 856356 ОВД г.Новокуйбышевска 01.03.2001   

   (ИНН или реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный
5-15-25
                    телефон, адрес электронной почты)

 

                                                         ЗАЯВЛЕНИЕ
                            О ВЫДАЧЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПИСЬМА
   
   Прошу выдать информацию об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  регионального значения, расположенных в городском округе Новокуйбышевск
  

   Цель предоставления сведений: изучение краеведческого материала

   К заявлению прилагаются: _______-____________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
   __________________________________________________________________________
 

  Количество экземпляров: ___-_________________________________________________
   
   "18"мая 2013 г.
  

Для физических лиц

 Иванов И.И._____  /____________/
                (Ф.И.О.)                     (подпись)

Для юридических лиц

 

_______________________________________ ___________/ ___________/

                    (должность)                                                                     (Ф.И.О.)                   (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о получении запроса

 

 

            Настоящим документом заверяем, что Ваш запрос от_______________ №___________  получен.

 

Информация письменно будет представлена по указанному адресу через 10 дней.

 

Информация не будет представлена по следующим основаниям______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Наименование должности                          Ф.И.О.                                число

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту

 

Блок-схема

предоставления информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа Новокуйбышевск и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия