Административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг

Публикуются: Административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

Приложение № 1

к постановлению

администрации городского округа

от 31.12.2013 г. № 4515

Административный регламент исполнения муниципальной функции

«Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки, а также автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий при представлении средств из бюджета городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности»

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Определение поставщиков для органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки, а также автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий при представлении средств из бюджета городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - муниципальная функция).

1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Муниципальная функция исполняется администрацией городского округа Новокуйбышевск.

Исполнение муниципальной функции обеспечивается отделом закупок департамента по закупкам и контролю в сфере закупок администрации городского округа Новокуйбышевск (далее – Отдел).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение исполнения муниципальной функции

Обеспечение исполнения муниципальной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1.3.1. Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 237 от 25.12.1993 г.);

1.3.2. Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации № 3103 1998 г., «Российская газета» № 153-154 от 12.08.1998 г.);

1.3.3. Гражданским кодексом Российской федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ;

1.3.4. Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

1.3.5. Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.3.6. Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ;

1.3.7. Федеральным законом РФ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ;

1.3.8. Перечнем товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержденным Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 N 2019-р;

1.3.9. Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (ОКДП), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993г N 17;

1.3.10. Уставом городского округа Новокуйбышевск Самарской области;

1.3.11. Положением о департаменте по закупкам и контролю в сфере закупок;

1.3.12. Положением об отделе закупок департамента по закупкам и контролю в сфере закупок администрации городского округа Новокуйбышевск;

1.3.13. Порядком взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденным постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 24.12.2013 г. № 4396;

1.3.14. иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере осуществления закупок.

1.4. Результат исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является определение поставщиков для органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки, а также автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий при представлении средств из бюджета городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее – Заказчики) посредством обоснованного, эффективного, экономичного и рационального расходования бюджетных и внебюджетных денежных средств при условии расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в осуществлении закупок, создания добросовестной конкуренции, обеспечения открытости и прозрачности системы осуществления закупок для муниципальных нужд городского округа Новокуйбышевск, исключения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Обеспечение исполнения муниципальной функции осуществляется строго в соответствии с положениями федерального законодательства иными нормативными правовыми актами в сфере осуществления закупок.

2.1.2. Обеспечение исполнения муниципальной функции осуществляется по адресу: 446200, Самарская область, город Новокуйбышевск, улица Миронова, дом 2, кабинет № 306. Контактный телефон (факс) (84635) 6-96-06.

2.1.3. Информация об осуществлении закупок публикуется в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС).

2.1.4. Электронная площадка ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная Система Торгов» www.sberbank-ast.ru.

2.1.5. Официальный сайт администрации городского округа Новокуйбышевск - www.nvkb.ru.

2.1.6. Адрес электронной почты: o.svetkina@nvkb.ru.

2.1.7. График работы: ежедневно с 9 часов до 18 часов, в пятницу с 9 часов до 16 часов, перерыв с 13 до 14 часов. Выходные дни – суббота, воскресенье.

2.1.8. Способы получения информации об органе, осуществляющем обеспечение исполнения муниципальной функции:

- по адресу местонахождения департамента по закупкам и контролю в сфере закупок - 446200, Самарская область, город Новокуйбышевск, улица Миронова, дом 2, кабинет № 307;

- с использованием средств телефонной связи тел. 6-66-57;

- на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск – www.nvkb.ru.

2.2. Срок исполнения муниципальной функции.

Срок определения поставщика с даты размещения в ЕИС информации об осуществлении закупки до даты заключения контракта (без учета продления сроков в случаях, установленных законодательством) составляет:

2.2.1. при проведении открытого конкурса - от 34 до 63 дней;

2.2.2. при проведении конкурса с ограниченным участием - от 34 до 62 дней;

2.2.3. при проведении двухэтапного конкурса – от 56 до 105 дней;

2.2.4. при проведении электронного аукциона:

- от 25 до 43 дней (с начальной (максимальной) ценой менее 3 млн. руб.);

- от 33 до 51 дней (с начальной (максимальной) ценой более 3 млн. руб.).

2.2.5. при проведении запроса котировок:

- от 17 до 30 дней (с начальной (максимальной) ценой более 250 тыс. руб.);

- от 14 до 27 дней (с начальной (максимальной) ценой менее 250 тыс. руб.);

2.2.6. при проведении запроса предложений – о 14 до 28 дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур

3.1.1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса:

- регистрация заявки Заказчика на определение поставщика (далее – Заявка);

- проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок;

- запрос сведений, необходимых для определения поставщика, в случае представления в заявке неполной информации;

- отказ в определении поставщика в случае непредставления необходимых сведений;

- формирование документации для определения поставщика путем проведения конкурса;

- создание комиссии по осуществлению закупки;

- размещение в единой информационной системе (далее – ЕИС) информации об осуществлении закупки;

- разъяснение положений конкурсной документации по запросу участника;

- размещение в ЕИС изменений в конкурсную документацию;

- продление срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- размещение в ЕИС протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- размещение в ЕИС протокола предквалификационного отбора (при определении поставщика путем проведения конкурса с ограниченным участием);

- размещение в ЕИС протокола первого этапа двухэтапного конкурса (при определении поставщика путем проведения двухэтапного конкурса);

- размещение в ЕИС уточнений в конкурсную документацию (при определении поставщика путем проведения двухэтапного конкурса);

- размещение в ЕИС протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе (при определении поставщика путем проведения двухэтапного конкурса);

- размещение в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;

- разъяснение результатов определения поставщика по запросу участника конкурса.

3.1.2. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона:

- регистрация заявки Заказчика на определение поставщика (далее – Заявка);

- запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика, в случае представления в заявке неполной информации;

- отказ в определении поставщика в случае непредставления необходимых сведений;

- формирование документации для определения поставщика путем проведения электронного аукциона;

- создание комиссии по осуществлению закупки;

- размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки;

- разъяснение положений аукционной документации по запросу участника;

- размещение в ЕИС изменений в документацию об электронном аукционе;

- продление срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;

- отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- направление протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе оператору электронной площадки и размещение в ЕИС;

- размещение протокола подведения итогов электронного аукциона на электронной площадке и в ЕИС;

- размещение проекта контракта администрации по результатам электронного аукциона оператору электронной площадки.

3.1.3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок:

- регистрация заявки Заказчика на определение поставщика (далее – Заявка);

- отказ в определении поставщика в случае непредставления необходимых сведений;

- формирование запроса котировок;

- создание комиссии по осуществлению закупки;

- размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки;

- размещение в ЕИС изменений в извещение;

- продление срока подачи заявок при внесении изменений;

- размещение протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;

- размещение в ЕИС извещения о продлении срока подачи заявок при отклонении всех поданных заявок;

- разъяснение по запросу результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок по запросу участника.

3.1.4. Осуществление закупки путем проведения запроса предложений:

- регистрация заявки Заказчика на определение поставщика (далее – Заявка);

- отказ в определении поставщика в случае непредставления необходимых сведений;

- формирование документации для определения поставщика путем проведения запроса предложений;

- создание комиссии по осуществлению закупки;

- размещение в далее – ЕИС информации об осуществлении закупки;

- размещение в ЕИС выписки из протокола проведения запроса предложений;

- размещение в ЕИС итогового протокола и протокола проведения запроса предложений.

3.2. Сроки выполнения административных процедур

№ п/п	Наименование административных процедур	Сроки выполнения административных процедур
1.	Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса
1.1.	Регистрация заявки Заказчика на определение поставщика	В день получения. В случае представления Заявки в течение последнего часа рабочего времени (после 17:00; в пятницу – после 15:00), Заявка регистрируется ближайшим следующим за ним рабочим днем.
1.2.	проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки
1.3.	запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки
1.4.	отказ в определении поставщика	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки, либо со дня получения ответа на запрос (в случаях несоответствия заявки, непредставления запрашиваемых сведений)
1.5.	формирование документации для определения поставщика путем проведения конкурса	в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования проекта контракта департаментом по правовым вопросам администрации г.о.Новокуйбышевск
1.6.	создание комиссии по осуществлению закупки	до размещения в ЕИС информации об осуществлении закупки
1.7.	размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки (извещение, документация, проект контракта)	В течение 1 рабочего дня после представления Заказчиком утвержденной документации, но не менее чем за 20 дней до дня вскрытия конвертов с заявками
1.8.	разъяснение положений конкурсной документации по запросу участника	В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса участника разъяснения (по представленным Заказчиками разъяснениям) направляются участнику конкурса. В течение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации участнику конкурса указанные разъяснения размещаются в ЕИС.
1.9.	размещение в ЕИС изменений в конкурсную документацию	в течение 1 дня с даты принятия решения о внесении изменений Заказчиком изменения размещаются в ЕИС и в течение 2 рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация
1.10.	продление срока подачи заявок на участие в конкурсе	срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения в ЕИС внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе срок составлял не менее чем 10 рабочих дней
1.11.	отмена определения поставщика	в день получения уведомления Заказчика о принятии решения об отмене определения поставщика извещение размещается в ЕИС
1.12.	размещение в ЕИС протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе	не позднее дня, следующего за датой подписания протокола
1.13.	размещение в ЕИС протокола предквалификационного отбора (при определении поставщика путем проведения конкурса с ограниченным участием)	В течение 3 рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора
1.14.	Размещение в ЕИС протокола первого этапа двухэтапного конкурса	Не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола первого этапа
1.15.	Размещение в ЕИС уточнений в конкурсную документацию (при определении поставщика путем проведения двухэтапного конкурса)	В день направления приглашений участникам двухэтапного конкурса о представлении окончательных заявок
1.16.	Размещение в ЕИС протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе	не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе
1.17.	размещение в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе	Не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола. В течение 10 дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора (при определении поставщика путем проведения конкурса с ограниченным участием)
1.18.	разъяснение результатов конкурса по запросу участника конкурса	В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса представляется участнику
2.	Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона
2.1.	Регистрация заявки Заказчика на определение поставщика	В день получения. В случае представления Заявки в течение последнего часа рабочего времени (после 17:00; в пятницу – после 15:00), Заявка регистрируется ближайшим следующим за ним рабочим днем.
2.2.	проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки
2.3.	запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки
2.4.	отказ в определении поставщика	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки, либо со дня получения ответа на запрос (в случаях несоответствия заявки, непредставления запрашиваемых сведений)
2.5.	формирование документации для определения поставщика путем проведения электронного аукциона	в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования проекта контракта департаментом по правовым вопросам администрации г.о.Новокуйбышевск
2.6.	создание комиссии по осуществлению закупки	до размещения в ЕИС информации об осуществлении закупки
2.7.	размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки (извещение, документация, проект контракта)	В течение 1 рабочего дня после представления Заказчиком утвержденной документации но не менее чем: 1) за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе (если начальная (максимальная) цена контракта более 3 млн. руб.); 2) за 7 дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе в электронной форме (если начальная (максимальная) цена контракта не более чем 3 млн. руб.)
2.8.	разъяснение положений документации об электронном аукционе по запросу участника	в течение двух дней с даты поступления запроса от оператора электронной площадки разъяснение положений документации об электронном аукционе (по представленным Заказчиками разъяснениям) размещается в ЕИС
2.9.	Размещение в ЕИС изменений в документацию об электронном аукционе	в течение одного дня с даты принятия Заказчиком решения о внесении изменений в документацию об электронном аукционе
2.10.	продление срока подачи заявок на участие в электронном аукционе	срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения в ЕИС изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе составлял не менее чем 7 дней
2.11.	Отмена определения поставщика	в день получения уведомления Заказчика о принятии решения об отмене определения поставщика извещение размещается в ЕИС
2.12.	направление протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе оператору электронной площадки и размещение в ЕИС	в день окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
2.13.	размещение протокола подведения итогов электронного аукциона на электронной площадке и в ЕИС	Не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола
3.	размещение проекта контракта администрации по результатам электронного аукциона	в течение 5 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона
4.	Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок
4.1.	Регистрация заявки Заказчика на определение поставщика	В день получения. В случае представления Заявки в течение последнего часа рабочего времени (после 17:00; в пятницу – после 15:00), Заявка регистрируется ближайшим следующим за ним рабочим днем.
4.2.	проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки
4.3.	запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки
4.4.	отказ в определении поставщика	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки, либо со дня получения ответа на запрос (в случаях несоответствия заявки, непредставления запрашиваемых сведений)
4.5.	формирование запроса котировок	в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования проекта контракта департаментом по правовым вопросам администрации г.о.Новокуйбышевск
4.6.	создание комиссии по осуществлению закупки	до размещения в ЕИС информации об осуществлении закупки
4.7.	размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки (извещение, проект контракта)	не менее чем за 7 рабочих дней до даты истечения срока подачи котировочных заявок и не менее чем за 4 рабочих дня (на сумму не выше 250 тыс. руб.)
4.8.	Размещение в ЕИС изменений в извещение о проведении запроса котировок	В течение 1 рабочего дня с даты принятия Заказчиком решения о внесении изменений
4.9.	продление срока подачи котировочных заявок при внесении изменений в извещение	Срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения в ЕИС изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок срок составлял не менее чем 7 рабочих дней, либо 4 рабочих дня (при закупке товаров, работ, услуг на сумму не превышающую 250 тыс.руб.
4.10.	размещение в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок	в день подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
4.11.	Размещение в ЕИС извещения о продлении срока подачи заявок при отклонении всех поданных заявок	В течение 1 рабочего дня после даты окончания срока подачи заявок
4.12.	разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок по запросу участника	В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса от участника о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок
5.	Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений
5.1.	Регистрация заявки Заказчика на определение поставщика	В день получения. В случае представления Заявки в течение последнего часа рабочего времени (после 17:00; в пятницу – после 15:00), Заявка регистрируется ближайшим следующим за ним рабочим днем.
5.2.	проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки
5.3.	запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки
5.4.	отказ в определении поставщика	в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки, либо со дня получения ответа на запрос (в случаях несоответствия заявки, непредставления запрашиваемых сведений)
5.5.	Формирование документации для определения поставщика путем проведения запроса предложений	в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования проекта контракта департаментом по правовым вопросам администрации г.о.Новокуйбышевск
5.6.	создание комиссии по осуществлению закупки	до размещения в ЕИС информации об осуществлении закупки
5.7.	размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки (извещение, документация, проект контракта)	В течение 1 рабочего дня после представления Заказчиком утвержденной документации но не позднее чем за 5 дней до даты проведения запроса предложений
5.8.	Размещение в ЕИС выписки из протокола проведения запроса предложений	В день вскрытия конвертов с заявками
5.9.	Размещение в ЕИС итогового протокола и протокола проведения запроса предложений	В день подписания итогового протокола

3.3. Описание административных процедур и требований к порядку их выполнения

3.3.1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса

3.3.1.1. Регистрация заявки Заказчика на определение поставщика

Департамент регистрирует Заявку, поступившую от Заказчика в день получения.

В случае представления Заявки в течение последнего часа рабочего времени (после 17:00; в пятницу – после 15:00), Заявка регистрируется ближайшим следующим за ним рабочим днем.

3.3.1.2. Проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок

Отдел проверяет документы и сведения, содержащиеся в заявке на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок в течение 4 (четыре) рабочих дня с даты регистрации Заявки.

3.3.1.3. Запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика.

В случае отсутствия в заявке документов и сведений, необходимых для определения поставщика в соответствии с требованиями законодательства, Отдел направляет Заказчику запрос сведений, необходимых для определения поставщика, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявки Заказчика.

3.3.1.4. Отказ в определении поставщика

В случаях несоответствия сведений заявки требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок, а также непредставления сведений по запросу, Отдел направляет Заказчику в письменной форме уведомление об отказе в определении поставщика с указанием оснований отказа в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявки либо со дня получения ответа на запрос.

3.3.1.5. Формирование документации для определения поставщика путем проведения конкурса

Отдел формирует конкурсную документацию в течение в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования проекта контракта департаментом по правовым вопросам администрации г.о.Новокуйбышевск.

3.3.1.6. Создание комиссии по осуществлению закупки

В период формирования документации, до размещения в ЕИС информации об осуществлении закупки, Отдел готовит проект распоряжения о создании комиссии по осуществлению закупки.

Состав комиссии формируется и утверждается в соответствии с требованиями действующего законодательства и правовыми актами г.о.Новокуйбышевск. В состав комиссии включаются представители департамента по закупкам и контролю в сфере закупок и Заказчика.

3.3.1.7. Размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки путем проведения конкурса

Отдел размещает в ЕИС извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и проект контракта в течение 1 рабочего дня после представления Заказчиком утвержденной документации, но не менее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.3.1.8. Разъяснение положений конкурсной документации по запросу участника

Отдел в день получения запроса от участника о разъяснении положений конкурсной документации направляет запрос Заказчику, который в течение одного дня обязан представить разъяснения положений конкурсной документации Отделу.

Отдел в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса участника направляет ему разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа. Отдел в течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации участнику размещает указанные разъяснения в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

3.3.1.9. Размещение в ЕИС изменений в конкурсную документацию

Решение о внесении изменений в конкурсную документацию принимается Заказчиком не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

На основании решения Заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию Отдел размещает эти изменения в ЕИС в течение одного дня, с даты принятия решения о внесении изменений. В течение двух рабочих дней такие изменения направляются Отделом заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.

3.3.1.10. Продление срока подачи заявок на участие в конкурсе

В случае внесения изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается Отделом так, чтобы со дня размещения в ЕИС изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе срок составлял не менее чем десять рабочих дней.

3.3.1.11. Отмена определения поставщика

Отдел в день получения уведомления Заказчика о принятии решения об отмене определения поставщика, но не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе размещает в ЕИС извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками).

3.3.1.12. Размещение в ЕИС протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается Отделом в единой информационной системе.

3.3.1.13. Размещение в ЕИС протокола предквалификационного отбора (при определении поставщика путем проведения конкурса с ограниченным участием)

Протокол предквалификационного отбора размещается Отделом в ЕИС в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.

3.3.1.14. Размещение в ЕИС протокола первого этапа двухэтапного конкурса.

Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются конкурсной комиссией в протоколе первого этапа, подписываемом всеми присутствующими членами конкурсной комиссии по окончании первого этапа такого конкурса, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются Отделом в ЕИС.

3.3.1.15. Размещение в ЕИС уточнений в конкурсную документацию (при определении поставщика путем проведения двухэтапного конкурса)

После получения уведомления Заказчика о принятия решения о внесении уточнений в конкурсную документацию Отдел сообщает принятые уточнения участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной Отделом в ЕИС, в день направления указанных приглашений.

3.3.1.16. Размещение в ЕИС протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе.

Протокол вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в двухэтапном конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается Отделом в единой информационной системе.

3.3.1.17. Размещение в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе)

Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок.

Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются Отделом в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.

При определении поставщика путем проведения конкурса с ограниченным участием протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе размещается Отделом в ЕИС в течение десяти дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.

3.3.1.18. Разъяснение результатов конкурса по запросу участника конкурса.

Отдел в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса от участника конкурса обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснение результатов конкурса.

3.3.2. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона

3.3.2.1. Регистрация заявки Заказчика на определение поставщика

Департамент регистрирует Заявку, поступившую от Заказчика в день получения.

3.3.2.2. Проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок

3.3.2.3. Запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика.

3.3.2.4. Отказ в определении поставщика

3.3.2.5. Формирование документации для определения поставщика путем проведения электронного аукциона

Отдел формирует документацию об электронном аукционе в течение в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования проекта контракта департаментом по правовым вопросам администрации г.о.Новокуйбышевск.

3.3.2.6. Создание комиссии по осуществлению закупки

3.3.2.7. Размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона

Отдел размещает в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе и проект контракта в течение 1 рабочего дня после представления Заказчиком утвержденной документации, но не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, Отдел размещает в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе и проект контракта не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

3.3.2.8. Разъяснение положений документации об электронном аукционе по запросу участника

В день получения запроса от оператора электронной площадки Отдел направляет указанный запрос Заказчику, который обязан представить разъяснения в течение одного дня с момента получения запроса.

В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса Отдел размещает в ЕИС разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

3.3.2.9. Размещение в ЕИС изменений в документацию об электронном аукционе

Решение о внесении изменений в документацию об электронном аукционе принимается Заказчиком не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

На основании решения Заказчика о внесении изменений в документацию об электронном аукционе Отдел размещает в ЕИС эти изменения в течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений.

3.3.2.10. Продление срока подачи заявок на участие в электронном аукционе

В случае внесения изменений в документацию об электронном аукционе срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен Отделом так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

3.3.2.11. Отмена определения поставщика

Отдел в день получения уведомления Заказчика о принятии решения об отмене определения поставщика, но не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе размещает в ЕИС извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками).

3.3.2.12. Направление протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе оператору электронной площадки и размещение в ЕИС

По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется Отделом оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

3.3.2.13. Размещение протокола подведения итогов электронного аукциона на электронной площадке и в ЕИС

Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются Отделом на электронной площадке и в единой информационной системе.

3.3.3. Размещение проекта контракта администрации по результатам электронного аукциона

В случае осуществления закупки для нужд администрации, Отдел в течение пяти дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона Отдел размещает в ЕИС без подписи Заказчика проект контракта.

3.3.4. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок

3.3.4.1. Регистрация заявки Заказчика на определение поставщика

Департамент регистрирует Заявку, поступившую от Заказчика в день получения.

3.3.4.2. Проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок

3.3.4.3. Запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика.

3.3.4.4. Отказ в определении поставщика

3.3.4.5. Формирование запроса котировок

Отдел формирует запрос котировок в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования проекта контракта департаментом по правовым вопросам администрации г.о.Новокуйбышевск.

3.3.4.6. Создание комиссии по осуществлению закупки

До размещения в ЕИС информации об осуществлении закупки, Отдел готовит проект распоряжения о создании комиссии по осуществлению закупки.

3.3.4.7. Размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки путем проведения запроса котировок

Отдел размещает в ЕИС извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.

3.3.4.8. Размещение в ЕИС изменений в извещение о проведении запроса котировок

Решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок может быть принято Заказчиком не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

На основании решения Заказчика о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок Отдел размещает эти изменения в ЕИС в течение одного рабочего дня с даты принятия Заказчиком решения о внесении изменений.

3.3.4.9. Продление срока подачи котировочных заявок при внесении изменений в извещение

Срок подачи заявок на участие в запросе котировок продлевается Отделом так, чтобы с даты размещения в ЕИС изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок срок составлял не менее чем 7 рабочих дней, либо 4 рабочих дня (при закупке товаров, работ, услуг на сумму не превышающую 250 тыс.руб.

3.3.4.10. Размещение в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок

Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается Отделом в ЕИС.

3.3.4.11. Размещение в ЕИС извещения о продлении срока подачи заявок при отклонении всех поданных заявок

Отдел продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи таких заявок размещает в ЕИС извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом Отдел направляет запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок не менее чем трем его участникам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги.

3.3.4.12. Разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок по запросу участника

В течение двух рабочих дней, со дня поступления запроса от участника размещения заказа о разъяснении результатов рассмотрения оценки котировочных заявок, Отдел представляет такому участнику разъяснение результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.

3.3.5. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений

3.3.5.1. Регистрация заявки Заказчика на определение поставщика

Департамент регистрирует Заявку, поступившую от Заказчика в день получения.

3.3.5.2. Проверка заявки на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере осуществления закупок

3.3.5.3. Запрос недостающих сведений, необходимых для определения поставщика.

3.3.5.4. Отказ в определении поставщика

3.3.5.5. Формирование документации для определения поставщика путем проведения запроса предложений

Отдел формирует документацию о проведении запроса предложений в течение в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования проекта контракта департаментом по правовым вопросам администрации г.о.Новокуйбышевск.

3.3.5.6. Создание комиссии по осуществлению закупки

3.3.5.7. Размещение в ЕИС информации об осуществлении закупки путем проведения запроса предложений

Отдел размещает в ЕИС извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений и проект контракта в течение 1 рабочего дня после представления Заказчиком утвержденной документации, но не менее чем за пять дней до даты проведения запроса предложений.

3.3.5.8. Размещение в ЕИС выписки из протокола проведения запроса предложений

Отделом в ЕИС в день вскрытия конвертов с заявками размещается выписка из протокола проведения запроса предложений без объявления участника запроса предложений, заявка которого признана лучшей.

3.3.5.9. Размещение в ЕИС итогового протокола и протокола проведения запроса предложений

Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются Отделом в ЕИС в день подписания итогового протокола.

4. Порядок и формы контроля за обеспечением исполнения муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции (далее — текущий контроль), осуществляется руководителем департамента по закупкам и контролю в сфере закупок, заместителем главы городского округа по финансам и экономической деятельности.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.

4.3. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, органов и организаций всех форм собственности.

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок рассматриваются общие вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

4.5. Должностные лица, специалисты за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц.

5.1. Решения, действия (бездействие) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- действия (бездействие) специалистов структурного подразделения, обеспечивающего исполнение муниципальной функции;

- решения, принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции.

5.3. Жалоба на действия (бездействие) специалистов структурного подразделения, руководителя структурного подразделения подается на имя главы городского округа.

5.4. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме либо направить письменную жалобу.

5.5. Письменная жалоба должна содержать:

- наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба;

- полное наименование юридического лица, либо фамилию, имя, отчество лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона;

- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;

- подпись руководителя юридического лица либо личную подпись физического лица.

5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

- если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию городского округа или одному и тому же должностному лицу администрации городского округа.

5.6.1. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. Жалоба рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления в администрацию городского округа.

5.8. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению главы городского округа в исключительных случаях на срок до 30 дней при необходимости проведения дополнительных мероприятий по существу жалобы.

5.9. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Скачать (705.57 Кб, pdf) Скачано: 0 раз

Приложения

Страницы:

Все

Возврат к списку