Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия
Отчет
о проведении оценки регулирующего воздействия
1. Общие сведения
Разработчик проекта нормативного правового акта:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
Вид, наименование проекта нормативного правового акта:
проект постановления администрации городского округа «Об утверждении административного регламента администрации городского округа Новокуйбышевск по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность».
2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта
Приведение регламента в соответствие с действующим законодательством
Описание существующей проблемы:
Регламент не соответствует действующему законодательству.
Причины (источники) возникновения проблемы:
С 01 марта 2023 года вступили в действие изменения в Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятые Федеральным законом от 29.12.2022 №605-ФЗ.
Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:
Нельзя использовать данный регламент в работе, требуется внести изменения.
Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:
Невозможность оказания муниципальной услуги по предоставлению движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность в соответствии с действующим регламентом
Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:
Отсутствует
Вывод:
Предлагаемые проектом изменения позволят исключить влияние вышеуказанных негативных эффектов.
3. Цели регулирования
Основные цели проекта нормативного правового акта:
В соответствии с действующим законодательством в число возможного приватизируемого имущества добавлено движимое имущество, дополнены и изменены условия, при которых может быть приватизировано движимое и недвижимое имущество, арендуемое субъектами МСП, а также порядок реализации данного имущества.
Данное постановление отменяет постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 13.05.2021 №1016 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке реализации преимущественного права» администрацией городского округа Новокуйбышевск»
4. Варианты решения проблемы
Вариант 1:
Принятие проекта в представленной редакции
Вариант 2:
Отказ в принятии проекта
Вариант 3:
Анализ опыта других муниципальных образований в части принятия/непринятия нормативно-правового акта.
5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод
Вариант 1.
Основные группы, подверженные влиянию проблемы
1) юридические лица- субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество;
2) индивидуальные предприниматели, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество.
Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия
нормативного правового акта: издержки отсутствуют, выгоды – наличие регламента при получении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Вариант 2.
Основные группы, подверженные влиянию проблемы
1) юридические лица- субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество;
2) индивидуальные предприниматели, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество.
Данный вариант не предполагает принятия нормативно-правового акта. Несоответствие отдельных позиций действующей редакции регламента действующему законодательству влечет нарушение прав и законных интересов субъектов, обеспечивающих свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с последующим внесением соответствующих актов контрольными и надзорными органами.
Вариант 3.
На дату подготовки отчета опыт принятия постановления «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность» в части добавления движимого имущества, изменения условий и порядка приватизации, в целях приведения в соответствие требованиям действующего законодательства другими муниципальными образованиями не установлен.
6. Выбранный вариант решения проблемы:
Принятие проекта в представленной редакции по варианту 1 решения проблемы
7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта:
Принятие постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении административного регламента Администрации городского округа Новокуйбышевск по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность» не потребует дополнительных расходов из бюджета городского округа Новокуйбышевск и не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий для городского округа.
8. Справка о проведении публичных консультаций
Срок проведения публичных консультаций:
С 23.08.2023 по 01.09.2023
Участники публичных консультаций:
1) юридические лица- субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество;
2) индивидуальные предприниматели, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество;
3) органы местного самоуправления;
4) общественные объединения в сфере предпринимательской деятельности;
5) уполномоченный по защите прав предпринимателей по Самарской области.
Способ проведения публичных консультаций:
Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту размещено 23.08.2023 на сайте
http://city-hall.nvkb.ru/documents/detail.php?ID=36869&sphrase_id=3392668
Предложения и замечания в ходе проведения публичных консультаций не поступили.
9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта
Направлены письма о проведении публичных консультаций по проекту:
- уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области Э.И.Харченко (от 24.08.2023 г. №8436);
- председателю НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области» С.А.Фруль (от 24.08.2023 г. №8427);
- председателю Новокуйбышевского местного отделения Самарского регионального отделения «Опоры России» Л.В. Атаджановой(от 24.08.2023 г. №8429);
- исполнительному директору НО «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие» Н.И. Тарабину (от 24.08.2023 г. №8433);
- координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик» К.В. Ситникову (от 24.08.2023 г. №8430)
- прокурору города Новокуйбышевска А.П.Тукмакову (от 24.08.2023 №8438).
Руководитель КУМИ
администрации г.о. Новокуйбышевск А.Г. Негорожина
«__» сентября 2023
| Приложения |
Страницы:
