ПРОТОКОЛ № 4 заседания комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск от 25 декабря 2020г.

 ПРОТОКОЛ № 4

заседания комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск 

от 25 декабря 2020г.

15-00, малый зал

Председатель: Марков С.В., глава городского округа

Секретарь: Шахватова С.С., руководитель департамента организационно-кадровой работы и документационного обеспечения 

Присутствуют члены комиссии: 

1.       Арифуллина Э.Р. – заместитель руководителя - начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы департамента по правовым вопросам;

2.       Атанова И.Н. - руководитель департамента по закупкам;

3.       Брусенцов С.В. - заместитель главы городского округа – руководитель аппарата;

4.       Волков А.А. - прокурор г. Новокуйбышевска, советник юстиции;

5.       Горбунова Ю.Б. – руководитель экономического департамента;

6.       Мамбетов А.К. - руководитель следственного отдела по г. Новокуйбышевску СУСК РФ по Самарской области

7.       Козловцев И.А. – председатель контрольно-счетной палаты;

8.       Нижегородцев С.В. - директор МБУ Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг»;

9.       Кожевников В.В. – начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №16 по Самарской области

10. Филатов Е.Н. - врио начальника Отдела управления Федеральной службы безопасности РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевске;

11. Тепаев А.И. - начальник полиции ОМВД России по г. Новокуйбышевску;

12. Ферапонтов Ю.А. - председатель Думы городского округа Новокуйбышевск;

Приглашены:

1.       Семенова Н.В.- начальник отдела пресс-службы;

2.       Мартынова Н.В. - директор МКУ «Единый центр учета»;

3.       Павлова Е.Г. - руководитель управления финансово-бюджетного контроля;

4.       Бухтояров Д.А. - руководитель МБУ «Центр содействия самоуправлению районов»;

5.       Огнерубов В.В. - председатель ОО «Ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов г.о. Новокуйбышевск»

Повестка дня: 

1.      Об обеспечении работы по постоянному обновлению на Интернет-сайте администрации городского округа и опубликованию в СМИ информации о принятых органами местного самоуправления решений в сфере реализации мер государственной антикоррупционной направленности

2.      Отчет о размещении пропагандистских и информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации и в санкционированных местах для расклейки объявлений и информационно-рекламной продукции (в т.ч. баннерная расклейка) в 2020 году.

3.      О мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2020 года.

         4.      О работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по итогам 2020 года.

5.      О ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2019-2021 годы» в 2020 году.

6.      О Плане работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2021 год.

7.      Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц.

8.      О проведении служебных проверок по ставшим известным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления городского округа и формировании отчётности о проведённых проверках.

9.      О проведении анализа достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими администрации городского округа

10.    О проведении проверок достоверности предоставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу. 

         11.    О выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в МКУ «Единый центр учета». 

12.    О проведении проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

13. О проведении мониторинга проверок соблюдения требований федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в структурных подразделениях администрации и подведомственных муниципальных учреждениях. 

14.    О взаимодействии с общественными объединениями городского округа Новокуйбышевск по вопросам формирования в обществе негативного отношения к проявлению коррупции. 

15.    О результатах мониторинга правонарушений, в том числе коррупционного характера, выявляемых в сфере реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, в том числе с участием надзорных, контрольных и правоохранительных органов 

1. СЛУШАЛИ: Об обеспечении работы по постоянному обновлению на Интернет-сайте администрации городского округа и опубликованию в СМИ информации о принятых органами местного самоуправления решений в сфере реализации мер государственной антикоррупционной направленности.

         Докладчик: Семенова Н.В. 

РЕШИЛИ: 

1.   Принять к сведению информацию об обеспечении работы по постоянному обновлению на Интернет-сайте администрации городского округа и опубликованию в СМИ информации о принятых органами местного самоуправления решений в сфере реализации мер государственной антикоррупционной направленности (прилагается);

2.   Поручить Семеновой Н.В. - обеспечить размещение информации в социальных сетях об организации телефона «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции в администрации городского округа Новокуйбышевск, по которому жители могут оставлять свои сообщения о фактах коррупционных нарушений, а также замечания и предложения о реализуемых антикоррупционных мерах. 

2. СЛУШАЛИ: Отчет о размещении пропагандистских и информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации и в санкционированных местах для расклейки объявлений и информационно-рекламной продукции (в т.ч. баннерная расклейка) в 2020 году.

         Докладчик: Семенова Н.В. 

РЕШИЛИ: 

1.       Принять к сведению информацию о размещении пропагандистских и информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации и в санкционированных местах для расклейки объявлений и информационно-рекламной продукции (в т.ч. баннерная расклейка) в 2020 году (прилагается);

2.       Поручить Семеновой Н.В. - осуществлять еженедельный мониторинг публикуемого в муниципальных печатных и электронных СМИ материала по антикоррупционной тематике, своевременно реагировать на сообщения о фактах коррупции и негативные комментарии на данную тему. 

3. СЛУШАЛИ: О мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2020 года.

Докладчик: Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2020 года (прилагается);

2. Поручить Шахватовой С.С. – продолжить работу по разъяснению гражданам, поступающим на муниципальную службу в администрацию городского округа, а также муниципальным служащим положений действующего законодательства о порядке прохождения муниципальной службы, правах и обязанностях муниципального служащего, ограничениях и запретах, связанных с муниципальной службой.

3. Поручить руководителям структурных подразделений администрации – обеспечить явку служащих на все мероприятия по просвещению в части применения антикоррупционного законодательства, усилить личный контроль за соблюдением служащими ограничений и запретов, связанных со службой, а также кодекса этики, в том числе при активности служащих в нерабочее время в социальных сетях и других интернет ресурсах. 

4. СЛУШАЛИ: О работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по итогам 2020 года.

Докладчик: Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2020 года (прилагается);

2. Поручить руководителям структурных подразделений администрации – провести разъяснительную работу среди подчиненных сотрудников по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а так же по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей; 

5. СЛУШАЛИ: О ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2019-2021 годы» в 2020 году.

Докладчик: Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2019-2021 годы» в 2020 году (прилагается);

2. Ответственным исполнителям продолжить работу в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2019-2021 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 30.10.2018 г. № 2316; 

6. СЛУШАЛИ: О Плане работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2021 год.

Докладчик: Брусенцов С.В.

РЕШИЛИ: 

1. Утвердить План работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2021 год с учетом поступивших замечаний и предложений (прилагается); 

7. СЛУШАЛИ: Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц

Докладчик: Арифуллина Э.Р. 

РЕШИЛИ:

1.       Принять к сведению информацию о рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц (прилагается).

2.       Поручить руководителям структурных подразделений администрации:

2.1.         обеспечить контроль за соблюдением сроков и процедуры подготовки ненормативных и нормативных актов, а также за их соответствием действующему законодательству;

2.2.         своевременно принимать меры по исполнению судебных актов, вступивших в законную силу;

3.       Поручить заместителям главы городского округа – в целях устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, инициировать проведение служебных проверок по каждому случаю нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в случае выявления признаков правонарушений – направлять информацию в установленном порядке в правоохранительные органы. 

8. СЛУШАЛИ: О проведении служебных проверок по ставшим известным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления городского округа и формировании отчётности о проведённых проверках.

Докладчик: Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о проведении служебных проверок по ставшим известным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления городского округа и формировании отчётности о проведённых проверках (прилагается); 

9. СЛУШАЛИ: О проведении анализа достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими администрации городского округа.

Докладчик: Шахватова С.С.

РЕШИЛИ: 

1.                Принять к сведению информацию о проведении анализа достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими администрации городского округа (прилагается);

2.                Поручить Шахватовой С.С. – в рамках проведения декларационной кампании в 2021 году направить всем муниципальным служащим администрации городского округа посредством системы электронного документооборота Lotus Notes обзор типичных ошибок, допущенных служащими при заполнении справок, выявленных в ходе проверочных мероприятий;

3.                Поручить руководителям структурных подразделений администрации городского округа провести разъяснительную работу с муниципальными служащими на предмет надлежащего анализа и заполнения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых ими за отчетный год в полном соответствии с методическими рекомендациями Минтруда РФ. 

10. СЛУШАЛИ: О проведении проверок достоверности предоставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.

Докладчик: Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о проведении проверок достоверности предоставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу (прилагается);

2. Рекомендовать руководителю Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №16 по Самарской области (Кожевников В.В.) – оказывать содействие в предоставлении информации, содержащейся в базах ЕГРЮЛ и ЕГРИП в отношении муниципальных служащих администрации городского округа Новокуйбышевск (в рамках официального запроса администрации) с целью выявления наличия объективных обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу. 

11. СЛУШАЛИ: О выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в МКУ «Единый центр учета».

Докладчик: Мартынова Н.В. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в МКУ «Единый центр учета» (прилагается);

2. Поручить Мартыновой Н.В. - довести до сведения всех подчиненных сотрудников Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ 8 ноября 2013 г.)

12. СЛУШАЛИ: О проведении проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Докладчик: Павлова Е.Г.

РЕШИЛИ: 

1.                Принять к сведению информацию о проведении проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (прилагается);

2.      Поручить Павловой Е.Г. - в целях выявления личной заинтересованности служащих при проведении закупочных процедур, в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки, работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов (№18-2/10/П-4671 от 21.05.2020 года) не реже 1 раза в полугодие представлять в комиссию администрации городского округа по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов информацию о проведении перекрёстного анализа сформированных профилей служащих (работников) администрации городского округа, участвующих в закупочной деятельности по утвержденному перечню и профилей участников закупок, с которыми заключены контракты.

13. СЛУШАЛИ: О проведении мониторинга проверок соблюдения требований федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в структурных подразделениях администрации и подведомственных муниципальных учреждениях.

Докладчик: Павлова Е.Г. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о проведении мониторинга проверок соблюдения требований федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в структурных подразделениях администрации и подведомственных муниципальных учреждениях (прилагается); 

14. СЛУШАЛИ: О взаимодействии с общественными объединениями городского округа Новокуйбышевск по вопросам формирования в обществе негативного отношения к проявлению коррупции.

Докладчик: Бухтояров Д.А. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о взаимодействии с общественными объединениями городского округа Новокуйбышевск по вопросам формирования в обществе негативного отношения к проявлению коррупции (прилагается).

15. СЛУШАЛИ: О результатах мониторинга правонарушений, в том числе коррупционного характера, выявляемых в сфере реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, в том числе с участием надзорных, контрольных и правоохранительных органов.

Докладчик: Арифуллина Э.Р., заместитель руководителя - начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы департамента по правовым вопросам. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о результатах мониторинга правонарушений, в том числе коррупционного характера, выявляемых в сфере реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, в том числе с участием надзорных, контрольных и правоохранительных органов.

         2. Ответственным исполнителям продолжить работу в рамках реализации мероприятий национальных и федеральных проектов, строго указать на недопустимость выявленных нарушений в дальнейшей работе, в обязательном порядке принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений в данной сфере, в случае выявления любых признаков правонарушений в установленном порядке направлять информацию в правоохранительные органы. 

Секретарь заседания                                                        С.С. Шахватова