ПРОТОКОЛ № 4 заседания комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск

ПРОТОКОЛ № 4

заседания комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск

от 17 декабря 2021г.

11-00

Председатель: Марков С.В., глава городского округа

Секретарь: Шахватова С.С., руководитель департамента организационно-кадровой работы и документационного обеспечения 

Присутствуют члены комиссии: 

1.     Арифуллина Э.Р. – заместитель руководителя – начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы департамента по правовым вопросам;

2.     Атанова И.Н. – руководитель департамента по закупкам;

3.     Бояринцева О.В. – руководитель управления по промышленной политике и предпринимательству;

4.     Булгакова И.Н. – заместитель главы городского округа по финансам и экономическому развитию;

5.     Клейменов О.В. - начальник ОМВД России по г. Новокуйбышевску;

6.     Кожевников В.В. – начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 16 по Самарской области;

7.     Козловцев И.А. – председатель контрольно-счетной палаты;

8.     Нижегоррдцев С.В. - директор МБУ Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг»

9.     Прокопов В.Г. - и.о. заместителя главы городского округа – руководителя аппарата;

10.         Ферапонтов Ю.А. - председатель Думы городского округа Новокуйбышевск;

11.         Филатов Е.Н. – начальник Отдела управления Федеральной службы безопасности РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевске; 

Приглашены: 

1.       Калашникова Е.В. - директор МБУ «Центр содействия самоуправлению районов»;

2.       Колоколова Т.А. - директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечная информационная сеть» городского округа Новокуйбышевск Самарской области;

3.       Павлова Е.Г. - руководитель управления финансово-бюджетного контроля;

4.       Рубцов В.А. – и.о. прокурора г. Новокуйбышевска;

5.       Семенова Н.В. – начальник отдела пресс-службы;

6.       Трунова Н.В. - заведующий сектором муниципальной службы и кадров департамента организационно-кадровой работы и документационного обеспечения;

Повестка дня: 

1. О проведении проверок соблюдения требований федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в структурных подразделениях администрации и подведомственных муниципальных учреждениях 

2. О взаимодействии с общественными объединениями городского округа Новокуйбышевск по вопросам формирования в обществе негативного отношения к проявлению коррупции 

3. Отчет об опубликовании информационных материалов антикоррупционной тематики и пропаганды в муниципальных печатных и электронных средствах массовой информации, и об издании и распространении брошюр, буклетов, листовок, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях     

4. О результатах проведения проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 

5. Об обеспечении работы по постоянному обновлению на Интернет-сайте администрации городского округа и опубликованию в СМИ информации о принятых органами местного самоуправления решений в сфере реализации мер по противодействию коррупции 

6. О мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2021 года 

7. О работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по итогам 2021 года 

8. О ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2019-2021 годы» в 2020 году 

9. О проведении анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействии коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений 

10. О Плане работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022 год 

11. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц.        

12. О проведении проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применении соответствующих мер ответственности 

13.    О выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях           

1. СЛУШАЛИ: О проведении проверок соблюдения требований федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в структурных подразделениях администрации и подведомственных муниципальных учреждениях

Докладчик: Павлова Е.Г.

Выступили: Прокопов В.Г.

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о проведении проверок соблюдения требований федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в структурных подразделениях администрации и подведомственных муниципальных учреждениях (прилагается); 

2. Поручить руководителям структурных подразделений администрации городского округа, подведомственных организаций - строго указать на недопустимость повторения выявленных нарушений в дальнейшей работе, довести информацию о выявленных нарушениях до подчиненных сотрудников и указать им на обязательность и неукоснительность соблюдения действующих норм федерального законодательства о закупках. 

2. СЛУШАЛИ: О взаимодействии с общественными объединениями городского округа Новокуйбышевск по вопросам формирования в обществе негативного отношения к проявлению коррупции

Докладчик: Калашникова Е.В.

Выступили: Прокопов В.Г., Арифуллина Э.Р. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о взаимодействии с общественными объединениями городского округа Новокуйбышевск по вопросам формирования в обществе негативного отношения к проявлению коррупции (прилагается);

2. Поручить Калашниковой Е.В. - продолжить работу по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции, осознанию гражданами негативного и опасного характера коррупции и создаваемых ею угроз посредством взаимодействия с населением городского округа через общественные советы микрорайонов. 

3. СЛУШАЛИ: Отчет об опубликовании информационных материалов антикоррупционной тематики и пропаганды в муниципальных печатных и электронных средствах массовой информации, и об издании и распространении брошюр, буклетов, листовок, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях.

Докладчик: Семенова Н.В.

Выступили: Прокопов В.Г., Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1.   Принять к сведению отчет об опубликовании информационных материалов антикоррупционной тематики и пропаганды в муниципальных печатных и электронных средствах массовой информации, и об издании и распространении брошюр, буклетов, листовок, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях (прилагается);

2.   Поручить Семеновой Н.В. – совместно с Шахватовой С.С. проработать макет Памятки муниципальным служащим по тематике «Понятие конфликта интересов, предотвращение и урегулирование конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей» для издания и распространения в рамках муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022-2024 годы»; 

4. СЛУШАЛИ: О результатах проведения проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Докладчик: Павлова Е.Г.

Выступили: Прокопов В.Г., Арифуллина Э.Р. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о проведении проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (прилагается);

2. Поручить Павловой Е.Г. - в целях выявления личной заинтересованности служащих при проведении закупочных процедур, в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки, работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов (№18-2/10/П-4671 от 21.05.2020 года) не реже 1 раза в полугодие представлять в комиссию администрации городского округа по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов информацию о проведении перекрёстного анализа сформированных профилей служащих (работников) администрации городского округа, участвующих в закупочной деятельности по утвержденному перечню и профилей участников закупок, с которыми заключены контракты. 

5. СЛУШАЛИ: Об обеспечении работы по постоянному обновлению на Интернет-сайте администрации городского округа и опубликованию в СМИ информации о принятых органами местного самоуправления решений в сфере реализации мер по противодействию коррупции

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Семенова Н.В. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию об обеспечении работы по постоянному обновлению на Интернет-сайте администрации городского округа и опубликованию в СМИ информации о принятых органами местного самоуправления решений в сфере реализации мер по противодействию коррупции (прилагается);

2. Поручить Семеновой Н.В. - обеспечить размещение информации в социальных сетях об организации телефона «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции в администрации городского округа Новокуйбышевск, по которому жители могут оставлять свои сообщения о фактах коррупционных нарушений, а также замечания и предложения о реализуемых антикоррупционных мерах. 

6. СЛУШАЛИ: О мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2021 года

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Атанова И.Н.

РЕШИЛИ: 

1.  Принять к сведению информацию о мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2021 года (прилагается);

2.  Поручить Шахватовой С.С. – продолжить работу по разъяснению гражданам, поступающим на муниципальную службу в администрацию городского округа, а также муниципальным служащим положений действующего законодательства о порядке прохождения муниципальной службы, правах и обязанностях муниципального служащего, ограничениях и запретах, связанных с муниципальной службой; 

7. СЛУШАЛИ: О работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по итогам 2021 года.

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Бояринцева О.В. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2021 года (прилагается);

2. Поручить Шахватовой С.С. - в рамках реализации мероприятий по антикоррупционному просвещению муниципальных служащих направить всем муниципальным служащим администрации городского округа посредством системы электронного документооборота Lotus Notes разъяснения положений Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (с детальным пояснениям возможности муниципальному служащему быть самозанятым). 

8. СЛУШАЛИ: О ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2019-2021 годы» в 2021 году.

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Нижегородцев С.В. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2019-2021 годы» в 2021 году (прилагается);

2. Ответственным исполнителям продолжить работу в рамках реализации мероприятий новой муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022-2024 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 25.06.2021 г. № 1442; 

9. СЛУШАЛИ: О проведении анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействии коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Арифуллина Э.Р. 

РЕШИЛИ: 

1.      Принять к сведению информацию проведении анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействии коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

2.      Поручить Шахватовой С.С. совместно с департаментом по правовым вопросам администрации городского округа – продолжить работу с муниципальными служащими по разъяснению:

- нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, а также изменений в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации;

- требований законодательства Российской Федерации по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

- порядка направления уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

- требований при выполнении иной оплачиваемой работы служащими;

- общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться служащие. 

10. СЛУШАЛИ: О Плане работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022 год.

Докладчик: Прокопов В.Г.

Выступили: Шахватова С.С., Бояринцева О.В., Нижегородцев С.В. 

РЕШИЛИ: 

1. Утвердить План работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022 год с учетом поступивших замечаний и предложений (прилагается); 

11. СЛУШАЛИ: Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц.

Докладчик: Арифуллина Э.Р.

Выступили: Прокопов В.Г., Булгакова И.Н. 

РЕШИЛИ: 

1.   Принять к сведению информацию о рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц (прилагается);

2.   Установить, что в рассматриваемых ситуациях не содержатся признаки коррупционных проявлений; 

12. СЛУШАЛИ: О проведении проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применении соответствующих мер ответственности

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Арифуллина Э.Р. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о проведении проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применении соответствующих мер ответственности;

2.  Поручить руководителям структурных подразделений администрации городского округа – взять на личный контроль исполнение муниципальными служащими курируемого подразделения обязанности по сообщению в случаях, установленных законодательством, о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей или в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. 

13. СЛУШАЛИ: О выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях

Докладчик: Колоколова Т.А.

Выступили: Прокопов В.Г., Шахватова С.С.

РЕШИЛИ: 

1.      Принять к сведению информацию о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Библиотечная информационная сеть» городского округа Новокуйбышевск Самарской области (прилагается);

2.      Поручить Колоколовой Т.А. - довести до сведения всех подчиненных сотрудников Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ 8 ноября 2013 г.) 

Председатель заседания                   С.В. Марков 

Секретарь заседания                      С.С. Шахватова