ПРОТОКОЛ № 4 заседания комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск

ПРОТОКОЛ № 4

заседания комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск

от 14 декабря 2022г.

15-00

Председатель: Марков С.В., глава городского округа

Секретарь: Шахватова С.С., руководитель департамента организационно-кадровой работы и документационного обеспечения

Присутствуют члены комиссии: 

1.     Атанова И.Н. – руководитель департамента по закупкам;

2.     Бояринцева О.В. – руководитель управления по промышленной политике и предпринимательству;

3.     Булгакова И.Н. – заместитель главы городского округа по финансам и экономическому развитию;

4.     Клейменов О.В. - начальник ОМВД России по г. Новокуйбышевску;

5.     Козловцев И.А. – председатель контрольно-счетной палаты;

6.     Мамбетов А.К. – руководитель следственного отдела по г. Новокуйбышевску СУСК РФ по Самарской области

7.     Нижегоррдцев С.В. - директор МБУ Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг»

8.     Прокопов В.Г. - и.о. заместителя главы городского округа – руководителя аппарата;

9.     Тукмаков А.П. – прокурор г. Новокуйбышевска, советник юстиции;

10.         Тупикова О.И. - руководитель департамента по правовым вопросам;

11.         Ферапонтов Ю.А. - председатель Думы городского округа Новокуйбышевск; 

Приглашены: 

1.       Павлова Е.Г. - руководитель управления финансово-бюджетного контроля;

2.       Семенова Н.В., руководитель управления информационной политики;

3.       Трунова Н.В. - заведующий сектором муниципальной службы и кадров департамента организационно-кадровой работы и документационного обеспечения;

4.       Юрченко В.А. – и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 16 по Самарской области; 

Повестка дня: 

1.      О проведении проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности; проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке; проверок сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений 

2. Отчет об опубликовании информационных материалов антикоррупционной тематики и пропаганды в муниципальных печатных и электронных средствах массовой информации, и об издании и распространении брошюр, буклетов, листовок, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях     

3. О результатах проведения проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 

4. О результатах проведения анализа коррупционных рисков, связанных с участием муниципальных служащих на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций 

5. Об обеспечении минимизации коррупционных правонарушений в сфере закупок, использования имущества и бюджетных средств, предупреждении коррупции в подведомственных учреждениях и организациях 

6. Об обеспечении работы по наполнению официального сайта администрации городского округа в сети Интернет информацией о деятельности администрации городского округа в сфере противодействия коррупции, а также об эффективности исполнения муниципальных антикоррупционных программ 

7. О мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2022 года 

8. О работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по итогам 2022 год 

9. О ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022-2024 годы» в 2022 году 

10. О Плане работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2023 год        

11. О результатах мониторинга коррупционных правонарушений и преступлений, выявляемых контрольными, надзорными и правоохранительными органами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в сфере реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов 

12. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц 

13.    О выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях           

1. СЛУШАЛИ: О проведении проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности; проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке; проверок сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

Докладчик: Шахватова С.С.,

Выступили: Прокопов В.Г., Атанова И.Н., Козловцев И.А. 

РЕШИЛИ: 

1. О проведении проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности; проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке; проверок сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (прилагается); 

2. Поручить Шахватовой С.С., Тупиковой О.И. - в случаях установления фактов неисполнения муниципальными служащими обязанности по недопущению возникновения личной заинтересованности, которая может повлечь или повлекла конфликт интересов при исполнении должностных обязанностей, обеспечить неукоснительное соблюдение требований антикоррупционного законодательства при применении к указанным лицам мер юридической ответственности. 

2. СЛУШАЛИ: Отчет об опубликовании информационных материалов антикоррупционной тематики и пропаганды в муниципальных печатных и электронных средствах массовой информации, и об издании и распространении брошюр, буклетов, листовок, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях

Докладчик: Семенова Н.В.

Выступили: Прокопов В.Г., Тупикова О.И. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению отчет об опубликовании информационных материалов антикоррупционной тематики и пропаганды в муниципальных печатных и электронных средствах массовой информации, и об издании и распространении брошюр, буклетов, листовок, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях (прилагается);

2. Поручить Семеновой Н.В. – проработать вопрос о размещении на электронном информационном табло (расположенном на мосту в районе дома № 48 по ул. Дзержинского) информации о функционировании телефона «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции, по которому жители города могут оставлять свои сообщения о фактах коррупционных нарушений со стороны чиновников, а также замечания и предложения. 

3. СЛУШАЛИ: О результатах проведения проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Докладчик: Павлова Е.Г.

Выступили: Прокопов В.Г., Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1.   Принять информацию о результатах проведения проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в работе аукционных комиссий, по базам единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (прилагается);

2.      Поручить Павловой Е.Г. - в целях выявления личной заинтересованности служащих при проведении закупочных процедур, в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки, работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов (№18-2/10/П-4671 от 21.05.2020 года) не реже 1 раза в полугодие представлять в комиссию администрации городского округа по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов информацию о проведении перекрёстного анализа сформированных профилей служащих (работников) администрации городского округа, участвующих в закупочной деятельности по утвержденному перечню и профилей участников закупок, с которыми заключены контракты. 

4. СЛУШАЛИ: О результатах проведения анализа коррупционных рисков, связанных с участием муниципальных служащих на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций  

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Семенова Н.В. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о результатах проведения анализа коррупционных рисков, связанных с участием муниципальных служащих на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций (прилагается);

2. Поручить Шахватовой С.С. - усилить контроль за работой кадровой службы при осуществлении анализа достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, особое внимание уделить выявлению фактов участия служащих в деятельности органов управления коммерческих организаций, владения ими долями участия в уставных капиталах коммерческих организаций, а также анализу сведений о месте работы супруги (супруга) служащего, участия в коммерческих организациях и фондах в целях выявления фактов возникновения конфликта интересов и нарушения иных положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. 

5. СЛУШАЛИ: Об обеспечении минимизации коррупционных правонарушений в сфере закупок, использования имущества и бюджетных средств, предупреждении коррупции в подведомственных учреждениях и организациях

         Докладчик: Павлова Е.Г.

Выступили: Прокопов В.Г., Бояринцева О.В. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию об обеспечении минимизации коррупционных правонарушений в сфере закупок, использования имущества и бюджетных средств, предупреждении коррупции в подведомственных учреждениях и организациях (прилагается);

2. Поручить Шахватовой С.С. – довести повторно до сведения заинтересованных должностных лиц администрации городского округа посредством системы электронного документооборота Lotus Notes Методические рекомендации по выявлению фактов личной заинтересованности (аффилированности) должностных лиц, принимающих решения о распоряжении бюджетными средствами, разработанные Департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (вх. № ДППК/737 от 29.06.2021); 

6. СЛУШАЛИ: Об обеспечении работы по наполнению официального сайта администрации городского округа в сети Интернет информацией о деятельности администрации городского округа в сфере противодействия коррупции, а также об эффективности исполнения муниципальных антикоррупционных программ.

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Тупикова О.И. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию об обеспечении работы по наполнению официального сайта администрации городского округа в сети Интернет информацией о деятельности администрации городского округа в сфере противодействия коррупции, а также об эффективности исполнения муниципальных антикоррупционных программ (прилагается); 

7. СЛУШАЛИ: О мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2022 года.

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Нижегородцев С.В.

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о мероприятиях по профилактике коррупционных правонарушений, проведенных кадровой службой администрации городского округа Новокуйбышевск по итогам 2022 года (прилагается);

2. Поручить Шахватовой С.С. - продолжить работу по разъяснению гражданам, поступающим на муниципальную службу в администрацию городского округа, а также муниципальным служащим положений действующего законодательства о порядке прохождения муниципальной службы, правах и обязанностях муниципального служащего, ограничениях и запретах, связанных с муниципальной службой. 

8. СЛУШАЛИ: О работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по итогам 2022 года

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Нижегородцев С.В. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по итогам 2022 года (прилагается);

2. Поручить Шахватовой С.С. - в рамках реализации мероприятий по антикоррупционному просвещению муниципальных служащих направить всем служащим администрации городского округа посредством системы электронного документооборота Lotus Notes разъяснения по вопросам приобретения служащими ценных бумаг, разработанные Минтрудом России в текущем году. 

9. СЛУШАЛИ: О ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022-2024 годы» в 2022 году

Докладчик: Шахватова С.С.

Выступили: Прокопов В.Г., Бояринцева О.В., Атанова И.Н. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о ходе реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022-2024 годы» в 2022 году (прилагается);

2. Ответственным исполнителям продолжить работу в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2022-2024 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 25.06.2021г. № 1442; 

10. СЛУШАЛИ: О Плане работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2023 год.

Докладчик: Прокопов В.Г.

Выступили: Шахватова С.С., Нижегородцев С.В., Павлова Е.Г. 

РЕШИЛИ: 

1. Утвердить План работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе Новокуйбышевск на 2023 год с учетом поступивших замечаний и предложений (прилагается); 

11. СЛУШАЛИ: О результатах мониторинга коррупционных правонарушений и преступлений, выявляемых контрольными, надзорными и правоохранительными органами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в сфере реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов

Докладчик: Павлова Е.Г.

Выступили: Прокопов В.Г., Тупикова О.И. 

РЕШИЛИ: 

1. Принять к сведению информацию о результатах мониторинга коррупционных правонарушений и преступлений, выявляемых контрольными, надзорными и правоохранительными органами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе в сфере реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов (прилагается);

2. Ответственным исполнителям продолжить работу в рамках реализации мероприятий национальных и федеральных проектов, строго указать на недопустимость выявленных нарушений в дальнейшей работе, в обязательном порядке принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений в данной сфере, в случае выявления любых признаков правонарушений в установленном порядке направлять информацию в правоохранительные органы. 

12. СЛУШАЛИ: Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц.

Докладчик: Тупикова О.И.

Выступили: Прокопов В.Г., Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1.   Принять к сведению информацию о рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц (прилагается);

2.   Установить, что в рассматриваемых ситуациях не содержатся признаки коррупционных проявлений; 

13. СЛУШАЛИ: О выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях

Докладчик: Нижегородцев С.В.

Выступили: Прокопов В.Г., Шахватова С.С. 

РЕШИЛИ: 

1.      Принять к сведению информацию о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Муниципальном бюджетном учреждении МБУ Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (прилагается);

2.      Поручить Нижегородцеву С.В. - довести до сведения всех подчиненных сотрудников Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ 8 ноября 2013 г.)  

Председатель заседания                   С.В. Марков 

Секретарь заседания                          С.С. Шахватова