ПРОТОКОЛ № 6 заседания комиссии администрации городского округа по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

ПРОТОКОЛ № 6

заседания комиссии администрации городского округа

по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

г. Новокуйбышевск,

администрация городского округа                                     002 мая 2023 года

14 час. 30 мин., каб. № 213

Председатель заседания: А.В. Репин

Секретарь: О.Ю. Яшина

Присутствуют: Е.М. Пахомова, Э.Р. Арифуллина, Н.В. Семенова, А.И. Нуждин, А.Н. Жеребцов, Л.К. Колесникова, Н.М. Сметанина, А.А. Асташкина

Повестка дня:

1.                О процедуре голосования при принятии решения.

2.                О результатах рассмотрения главой городского округа рекомендаций Комиссии.

3.                О рассмотрении письменного уведомления, поступившего в адрес главы городского округа (Работодателя) о заключении трудового договора с *********** *.*., замещавшей должность консультанта сектора контроля за производством земляных работ и благоустройства отдела муниципального контроля управления административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками.

4.                О рассмотрении письменных уведомлений, поступивших в адрес главы городского округа (Работодателей) о заключении трудовых договоров с *********** *.*., замещавшим должность главного специалиста сектора по охране труда отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками.

5.                О рассмотрении письменного обращения, поступившего в адрес главы городского округа (Работодателя) о даче согласия гражданину, замещавшему в администрации городского округа должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации городского округа Новокуйбышевск обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы (*********** *.*.).

1.     СЛУШАЛИ: О процедуре голосования при принятии решения.

Докладчик: О.Ю. Яшина, секретарь комиссии.

В соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов предлагается - решение комиссии принимать открытым голосованием.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __8__чел.

                              «Против» - __ 0__чел.

                              «Воздержались - __0___чел.

РЕШИЛИ: решение комиссии принимать открытым голосованием.

2. СЛУШАЛИ: О результатах рассмотрения главой городского округа рекомендаций Комиссии.

Докладчик: О.Ю. Яшина, секретарь комиссии.

В соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов предлагается - принять к сведению результаты рассмотрения главой городского округа рекомендаций Комиссии и реализовать рекомендованные Комиссией мероприятия в установленные сроки.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __8__чел.

                              «Против» - __ 0__чел.

                              «Воздержались - __0___чел.

РЕШИЛИ: принять к сведению результаты рассмотрения главой городского округа рекомендаций Комиссии и реализовать рекомендованные Комиссией мероприятия в установленные сроки.

3. СЛУШАЛИ: О рассмотрении письменного уведомления, поступившего в адрес главы городского округа (Работодателя) о заключении трудового договора с *********** *.*., замещавшей должность консультанта сектора контроля за производством земляных работ и благоустройства отдела муниципального контроля управления административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками.

Докладчик: О.Ю. Яшина, секретарь комиссии

Выступили: Э.Р. Арифуллина, Н.М. Сметанина

В соответствии с письмом государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы № 3 имени З.А. Космодемьянской города Новокуйбышевск Самарской области (вх. № 5602 от 27.04.2023г.) *********** *.*., замещавшая должность консультанта сектора контроля за производством земляных работ и благоустройства отдела муниципального контроля управления административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками, была трудоустроена 25.04.2023 г. в указанную выше организацию на должность педагога-организатора.

В ее должностные обязанности входит: организационно-педагогическое обеспечение проектирования и реализация программ воспитания; организационно-методическое обеспечение воспитательной деятельности в учреждении.

Функциональные обязанности консультанта сектора контроля за производством земляных работ и благоустройства отдела муниципального контроля управления административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск согласно должностной инструкции не включают в себя контроль и надзор за деятельностью государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы № 3 имени З.А. Космодемьянской города Новокуйбышевск Самарской области.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __9__чел.

                              «Против» - __ 0__чел.

                              «Воздержались - __0__чел.

РЕШИЛИ:

В соответствии с требованиями ст. 64.1 Трудового кодекса РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Учитывая тот факт, что в должностные обязанности *********** *.*. не входили функции управления, контроля и надзора за деятельностью государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы № 3 имени З.А. Космодемьянской города Новокуйбышевск Самарской области, Комиссия дает согласие на осуществление трудовой деятельности *********** *.*. в должности педагога-организатора.

4. СЛУШАЛИ: О рассмотрении письменных уведомлений, поступивших в адрес главы городского округа (Работодателей) о заключении трудовых договоров с *********** *.*., замещавшим должность главного специалиста сектора по охране труда отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками.

Докладчик: О.Ю. Яшина, секретарь комиссии

Выступили: Н.Н. Пищулина, Э.Р. Арифуллина

В соответствии с письмом индивидуального предпринимателя С******** ИНН ************* (вх. № 5664 от 28.03.2023г.) *********** *.*., замещавший должность главного специалиста сектора по охране труда отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками, 25.04.2023г. заключил трудовой договор с указанным выше индивидуальным предпринимателем по должности - специалист по охране труда и промышленной безопасности.

В его должностные обязанности входит: участие в организации и координации работ по охране труда и промышленной безопасности в организации; участие в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труд; участие в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации; осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению    производственного   травматизма   и    профессиональных

заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда; информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих   профессиональных   рисках, о   полагающихся   работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов; осуществление контроля за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; выявление потребности в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, осуществление контроля за проведением инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда; разработка предложений по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда; участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организация взаимодействия членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке; участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.

Функциональные обязанности главного специалиста сектора по охране труда отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск согласно должностной инструкции не включают в себя контроль и надзор за деятельностью индивидуального предпринимателя ******************.

В соответствии с письмом индивидуального предпринимателя **************** ИНН ************* (вх. № 5663 от 28.03.2023г.) *********** *.*., замещавший должность главного специалиста сектора по охране труда отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками, 25.04.2023г. заключил трудовой договор о работе по совместительству с указанным выше индивидуальным предпринимателем по должности – специалист по охране труда и промышленной безопасности.

В его должностные обязанности входит: участие в организации и координации работ по охране труда и промышленной безопасности в организации; участие в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труд; участие в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации; осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению    производственного   травматизма   и    профессиональных

заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда; информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих   профессиональных   рисках,   о   полагающихся   работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов; осуществление контроля за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; выявление потребности в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, осуществление контроля за проведением инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда; разработка предложений по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда; участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организация взаимодействия членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке; участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.

Функциональные обязанности главного специалиста сектора по охране труда отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск согласно должностной инструкции не включают в себя контроль и надзор за деятельностью индивидуального предпринимателя *****************.

В соответствии с письмом общества с ограниченной ответственностью «СКИФ ПРО» (вх. № 5662 от 28.03.2023г.) *********** *.*., замещавший должность главного специалиста сектора по охране труда отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск, включённую в перечень должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками, 25.04.2023г. заключил трудовой договор о работе по совместительству с указанной выше организацией по должности – специалист по охране труда и промышленной безопасности.

В его должностные обязанности входит: участие в организации и координации работ по охране труда и промышленной безопасности в организации; участие в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труд; участие в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации; осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению    производственного   травматизма   и    профессиональных

заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда; информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих   профессиональных   рисках,   о   полагающихся   работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов; осуществление контроля за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; выявление потребности в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, осуществление контроля за проведением инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда; разработка предложений по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда; участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организация взаимодействия членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке; участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.

Функциональные обязанности главного специалиста сектора по охране труда отдела труда экономического департамента администрации городского округа Новокуйбышевск согласно должностной инструкции не включают в себя контроль и надзор за деятельностью общества с ограниченной ответственностью «СКИФ ПРО».

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __9__чел.

                              «Против» - __ 0__чел.

                              «Воздержались - __0__чел.

РЕШИЛИ: В соответствии с требованиями ст. 64.1 Трудового кодекса РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Учитывая тот факт, что в должностные обязанности *********** *.*.. не входили функции управления, контроля и надзора за деятельностью индивидуальных предпринимателей ********** и ************, а также общества с ограниченной ответственностью «СКИФ ПРО», Комиссия дает согласие на осуществление трудовой деятельности *********** *.*. в должности специалиста по охране труда и промышленной безопасности в данных организациях.

5.      СЛУШАЛИ: О рассмотрении письменного обращения, поступившего в адрес главы городского округа (Работодателя) о даче согласия гражданину, замещавшему в администрации городского округа должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации городского округа Новокуйбышевск обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы (*********** *.*.).

Докладчик: О.Ю. Яшина, секретарь комиссии

Выступили: А.В. Репин, Э.Р. Арифуллина

Руководствуясь ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин – бывший муниципальный служащий: *********** *.*., замещавший должность ****************** администрации городского округа Новокуйбышевск, включенную в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации городского округа Новокуйбышевск обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, письменно обратился к главе городского округа (Работодателю) и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации городского округа Новокуйбышевск (вх. № 5669.1 от 28.04.2023г.), о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы,

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - __8__чел.

                               «Против» - __ 0__чел.

                               «Воздержались - __0__чел.

РЕШИЛИ: Согласно ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией (письмо Минтруда России от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943) принятие решения о получении согласия комиссии осуществляется исходя из совокупности следующих условий:

1.                нахождение должности, которую замещал гражданин, в перечне, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.                в должностные (служебные) обязанности гражданина - бывшего государственного (муниципального) служащего входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, в которую он трудоустраивается;

3.                прошло менее двух лет со дня увольнения гражданина с государственной (муниципальной) службы;

4.                заключение трудового договора вне зависимости от размера заработной платы либо заключение гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), стоимость выполнения работ (оказания услуг) по которому (которым) составляет более ста тысяч рублей в течение месяца.

В силу п. 4 ст. 1 Федерального закона № 273-ФЗ функции государственного, муниципального (административного) управления организацией - это полномочия государственного служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия дает *********** *.*. согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.

Председатель заседания: ________________ А.В. Репин

Секретарь                         ________________ О.Ю. Яшина

Члены комиссии: