Приложение 1

№

от

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

городского округа Новокуйбышевск

от _________________ № ____

Итоги социально-экономического развития городского округа Новокуйбышевск за 9 месяцев 2016 года

и оценка итогов развития за 2016 год 

Общая оценка итогов социально-экономического развития городского округа Новокуйбышевск за 9 месяцев 2016 года свидетельствует
о снижении ряда макроэкономических показателей. Но, несмотря на некоторые негативные моменты, согласно рейтингу городских округов Самарской области, динамика ряда показателей социально-экономического развития городского округа Новокуйбышевск превышает среднеобластные значения (таблица 1).

Таблица 1

Место городского округа Новокуйбышевск тсогласно рейтингу городских округов Самарской области

за I полугодие 2015 года – I полугодие 2016 года

Показатели	I полугодие 2016 года		Занимаемое место
	Новокуйбышевск	Самарская область	I полугодие 2016 года	I полугодие 2015 года
1.      Индекс промышленного производства, %	91,1	96,3	7	2
2.      Отгружено товаров собственного производства по совокупности разделов C,D,E на душу населения, рублей	260 170	173 154	4	2
3.      Инвестиции в основной капитал на душу населения, рублей	42 579	20 515	2	1
4.      Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям, рублей	36 538	35 438	1	1
5.      Уровень официально зарегистрированной безработицы, % к трудоспособному населению	0,8	1,2	3	3
6.      Бюджетная обеспеченность за счёт налоговых и неналоговых доходов на душу населения, рублей	5 137	4 437	2	2
7.      Бюджетная обеспеченность с учётом безвозмездных перечислений на душу населения, рублей	6 795	7 909	7	4
8.      Естественный прирост (убыль) населения, на 1000 населения	-4,9	-1,4	7	6

Промышленность

Промышленный комплекс оказывает определяющее влияние на развитие экономики Новокуйбышевска. На его долю приходится около 70% в общем объёме отгрузки по городскому округу (данные за 8 месяцев 2016 г.). По итогам 8 месяцев 2016 года объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленного производства составил 54,035 млрд. рублей, что на 20% ниже уровня аналогичного периода прошлого года. Индекс промышленного производства (далее – ИПП) составил 79,8%.

Ведущие позиции в структуре промышленного комплекса городского округа принадлежат производству нефтепродуктов (30% в общем объёме отгруженной промышленной продукции), химической промышленности (17,4%), производству и распределению электроэнергии, газа и воды (10,4%), производству резиновых и пластмассовых изделий (8%). На долю прочих видов экономической деятельности (производство пищевых продуктов, производство прочих неметаллических минеральных продуктов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий и т.д.) приходится 34,2% от общего объёма отгрузки промышленного производства.

На предприятиях химического и нефтеперерабатывающего комплексов городского округа реализуются инвестиционные проекты:

АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» завершил строительство комплекса установки изомеризации с блоком предварительной гидроочистки сырья.

АО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» завершила проекты:

- развитие железнодорожного путевого хозяйства ООО «Самараоргсинтез» - «Парк отстоя вагонов»;

- строительство железнодорожного пути необщего пользования с весовым комплексом;

- установка налива автоцистерн.

       ООО «Новокуйбышевский завод катализаторов» завершил строительство склада хранения сырья (отработанных катализаторов), а также строительство склада хранения готовой продукции (регенерированных катализаторов).

В связи с вхождением АО «ННК» в периметр Компании «Роснефть», с 01.07.2015 года работа осуществляется по договору процессинга. Политика компании меняется, и уже с 2015 года и по сегодняшний день наблюдается существенное снижение объёма отгрузки в целом по АО «ННК».

Более подробную информацию о развитии и новшествах в промышленной сфере в 2016 году и в прогнозном периоде до 2019гг. предоставить не имеется возможности в связи с отказом в предоставлении сведений о предприятиях, входящими в периметр ПАО «НК «Роснефть» и расположенными на территории городского округа.

Анализ складывающихся тенденций развития промышленного комплекса городского округа позволяет предположить, что к концу года ИПП составит 79,81%, объём отгрузки продукции промышленного комплекса – 60,2 млрд. рублей.

Малое предпринимательство

Основным направлением развития предпринимательства в городском округе Новокуйбышевск является создание условий для развития малого бизнеса. Малое предпринимательство обеспечивает решение проблем занятости населения, насыщения рынка разнообразными товарами и услугами путём создания новых предприятий и рабочих мест. С каждым годом вклад малого бизнеса в социально-экономическое развитие округа становится более весомым.

На начало 2016 года в городском округе насчитывалось (по данным, предоставленным Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области):

· 934 малых предприятия (на 23% ниже, чем на начало 2015 года);

·  1 957 индивидуальных предпринимателей (на 2% меньше, чем на начало 2015 года).

Снижение числа предприятий малого бизнеса соответствует об общей тенденции по области в целом, в основном, за счёт закрытия обрабатывающих производств и компаний в сфере строительства, в сфере оказания бытовых услуг населению, в сфере розничной торговли и общественного питания.

В 2015 году на предприятиях малого бизнеса было занято 10,2 тыс. человек (на 5,8% ниже уровня 2014г.), оборот которых составил 3 096,8 млн. рублей (на 19,5% выше уровня предыдущего года).

В 2016 году в городском округе продолжилась реализация муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Новокуйбышевск» на 2016-2019 годы, в рамках которой проводятся мероприятия, направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства по основным направлениям: совершенствование статистико-аналитической базы данных по малым предприятий, развитие инфраструктуры поддержки, оказание информационной и консультационной поддержки, развитие системы финансовой поддержки, развитие и поддержка предпринимательской инициативы, подготовка, переподготовка, повышение квалификации предпринимателей, повышение конкурентоспособности и продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства. Финансирование Программы из средств бюджета городского округа - 500,0 тыс. рублей.

По оценке 2016 года планируются следующие показатели развития сферы малого предпринимательства:

- количество малых предприятий – 1 440 ед. Правительство РФ предприняло меры, которые должны стимулировать развитие малого бизнеса - «налоговые каникулы» и введение моратория на плановые проверки малого бизнеса. Уже в 1 полугодии 2016 года на территории городского округа наблюдалось увеличение количества малых предприятий на 5,5% в сравнении с аналогичным периодом 2015 года;

- численности работников, занятых на малых предприятиях – 8,5 тыс. человек. Удержание данного показателя на уровне 1 полугодия 2016 года.

- оборот малых предприятий – 3 246,8 млн. рублей (увеличение на 5% уровня 2015г.);

- количество индивидуальных предпринимателей – 1 862 ед. (снижение на 5% уровня 2015г.). 

Инвестиции (без НДС) и жилищное строительство

Инвестиционная политика городского округа Новокуйбышевск направлена на привлечение частных инвестиций в экономику городского округа, а также привлечение средств областного и федерального бюджетов на реализацию проектов, имеющих важное социально-экономическое значение.

Ключевую роль в финансировании инвестиций в основной капитал играют собственные средства предприятий, которые обеспечивают свыше 95,0% всех капиталовложений.

На развитие экономики и социальной сферы за 9 месяцев 2016 года направлено инвестиций в основной капитал около 5,6 млрд. рублей (без НДС), что составляет 93,7% от уровня 9 месяцев 2015 года в сопоставимых ценах
(по предварительным данным).

Практически весь объём инвестиций направлен в производственный комплекс на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение производственных объектов.

Наибольшее влияние на инвестиционную активность оказывают предприятия нефтеперерабатывающей, нефтехимической и химической отраслей, инвестиционная деятельность которых направлена на реализацию крупных проектов.

В 2015-2016 годах завершены проекты:

-   АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод»:

·   строительство комплекса установки изомеризации с блоком предварительной гидроочистки сырья.

-    АО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания»

·    развитие железнодорожного путевого хозяйства ООО «Самараоргсинтез» - «Парк отстоя вагонов»;

·    железнодорожный путь необщего пользования с весовым комплексом;

·    установка налива автоцистерн.

-    ООО «Новокуйбышевский завод катализаторов»

·    строительство склада хранения сырья (отработанных катализаторов);

·    строительство склада хранения готовой продукции (регенерированных катализаторов).

Более подробную информацию об освоении инвестиций в основной капитал в 2016 году и прогнозе на 2017-2019гг., а также об инвестиционных проектах предоставить не имеется возможности в связи с отказом в предоставлении сведений об инвестициях предприятиями, входящими в периметр ПАО «НК «Роснефть» и расположенными на территории городского округа.

В 2016 году на территории городского округа Новокуйбышевск начата реализация крупного инвестиционного проекта «Самарская солнечная электростанция № 2 (первая, вторая и третья очереди)» – самой крупной в России солнечной энергетической станции суммарной мощностью 75 МВт. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию (три этапа) – 2017, 2018 годы.

В 2016 году за счёт средств бюджетов всех уровней в сумме
85,3 млн. рублей (в т.ч. федеральный бюджет – 1,9 млн. рублей; областной бюджет – 23,1 млн. рублей; городской бюджет – 60,3 млн. рублей) предполагается инвестирование в объекты городского хозяйства, в т. ч. на строительство катка с искусственным льдом, проведение работ по берегоукреплению Саратовского водохранилища в районе жилого массива Гранный г.Новокуйбышевска, реконструкцию автодорог и др.

В 2016 году ожидается снижение объёмов инвестиций, что является результатом влияния ряда факторов, основным из которых является то, что на предприятиях городского округа, входящих в состав вертикально-интегрированных структур, завершены крупные инвестиционные проекты по строительству новых установок и реконструкции действующих основных фондов.

Кроме того, нестабильная экономическая ситуация в стране и на мировом нефтяном рынке привели к приостановке реализации крупных инвестиционных проектов, в связи с чем прогноз объёмов инвестиций в основной капитал на предприятиях, входящих в периметр ПАО «НК «Роснефть», пересмотрен в сторону уменьшения.

По оценке 2016 года объём инвестиций в основной капитал составит
10,5 млрд. рублей, что на 25,4% ниже уровня 2015 года (в сопоставимых ценах).

По предварительным данным за 9 месяцев 2016 года в городском округе введено жилья общей площадью 14 768,8 м², в т. ч.:

̶          многоэтажная жилая застройка (3 дома) по пер. Комсомольский (под переселение из аварийного жилищного фонда) – 5 419,6 м² (115 квартир);

̶          92 жилых дома индивидуальной застройки – 9 349,2 м².

Объём введённого жилья составляет 53,7% от планового задания по вводу жилья, определённого Соглашением между министерством строительства Самарской области и администрацией городского округа Новокуйбышевск на 2016 год (27 500 м²). Темп роста ввода жилья по сравнению с аналогичным периодом 2015 года составил 62,5%.

Завершается строительство жилой застройки по ул. Островского в районе поликлиники (II этап, 2 дома площадью 6,1 тыс. м², 144 квартиры); строительство 16-этажного дома (2 секции, 9,2 тыс. м², 140 квартир) со встроенными нежилыми помещениями, подземным паркингом и благоустроенной территорией на пр. Победы. Планируемый срок ввода этих объектов – 2016 год.

На реализацию муниципальной программы «Молодой семье – доступное жильё на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области на 2014-2020 годы» на 2016 год предусмотрено 25 143,6 тыс. рублей,
в т. ч. средств федерального бюджета – 6 608,1 тыс. рублей
(из них 2 327,8 тыс. рублей – остаток средств за 2015 год), областного бюджета – 13 361,5 тыс. рублей (из них 5 247,8 тыс. рублей – остаток средств за 2015 год), бюджета городского округа – 5 174,0тыс. рублей. За 9 месяцев 2016 года 17 семей реализовали субсидии на общую сумму 13 600,5 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 3 566,7 тыс. рублей (из них 1 765,5 тыс. рублей – остатки средств 2015 года), областного бюджета – 7 439,7 тыс. рублей (из них 4 025,3 тыс. рублей – остаток средств 2015 года), бюджета городского округа – 2 594,1 тыс. рублей). Приобретено на вторичном рынке жилья общей площадью 883,6 м² (17 квартир). Кроме того, в стадии реализации находятся свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счёт средств бюджетов всех уровней, выданные ранее 11 молодым семьям. До конца года будет выдано ещё 4 свидетельства. Свидетельства должны быть реализованы в течение 7 месяцев.

На реализацию адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Новокуйбышевск» на 2016 год предусмотрено средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ 105 384,2 тыс. рублей, областного бюджета – 98 324,1 тыс. рублей, бюджета городского округа – 25 446,7 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2016 года освоено 13 091,1 тыс. рублей из бюджета городского округа.

На земельном участке, расположенном по адресу: г. Новокуйбышевск, пр. Комсомольский (106 км) завершено строительство и введены в эксплуатацию три 6-этажных дома общей площадью 5 419,6 м² (115 квартир), в которых администрацией городского округа приобретены жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилого фонда и для обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках реализации ранее принятых обязательств по целевым программам развития ипотечного жилищного кредитования на территории городского округа Новокуйбышевск осуществляется компенсация части банковской процентной ставки за пользование банковским кредитом за счёт средств бюджета городского округа участникам Программы – работникам бюджетной и муниципальной сферы, оформившим ипотечный жилищный кредит в коммерческих банках городского округа Новокуйбышевск
до 01.01.2009 года. За отчётный период 2016 года на эти цели направлено
155,3 тыс. рублей (77,7% от годовой суммы финансирования).

За 9 месяцев 2016 года в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и законодательством Самарской области городскому округу Новокуйбышевск выделены средства в сумме 21 335,4 тыс. рублей (в т. ч. средства федерального бюджета –
8 409,8 тыс. рублей; областного бюджета – 12 925,6 тыс. рублей)
на предоставление в течение 2016 года социальных выплат на приобретение жилья гражданами соответствующих категорий. Кроме того, из средств федерального бюджета установлены лимиты на 6 государственных жилищных сертификатов (ГЖС) семьям вынужденных переселенцев и на 2 ГЖС семьям участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. За 9 месяцев 2016 года приобретено 6 жилых помещений общей площадью 223,5 м² вторичного жилья (общая сумма выплат составила 7 283,0 тыс. рублей). Реализовано 7 ГЖС гражданами соответствующих категорий. В стадии оформления находятся документы на предоставление жилых помещений 11 детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа, из средств бюджета городского округа предоставлены социальные выплаты на компенсацию затрат по аренде жилья 6 семьям медицинских работников.

В рамках реализации градостроительной программы разработаны мероприятия по планировке территории квартала № 71 городского округа Новокуйбышевск. 

Транспорт

Одним из основных факторов стабильности в обеспечении жизнедеятельности города является пассажирский транспорт общего пользования. Его устойчивое функционирование является необходимым условием сохранения уровня жизни населения.

Анализ транспортной работы по городскому округу Новокуйбышевск проводится на основании деятельности предприятий, оказывающих услуги населению округа по пассажирским перевозкам: динамику транспортной работы формирует НМУ «Пассажирское транспортное предприятие» (далее - НМУ ПТП), как альтернативный перевозчик в 2016 году конкурсный отбор прошло предприятие ООО «Авто-Лайн».

Маршрутная сеть городского округа Новокуйбышевск включает 44 регулярных маршрута общего пользования, из них 32 автобусных и 12 троллейбусных маршрутов. Более 50% перевозимых предприятием пассажиров являются льготниками, пользующимися социальными картами жителей Самарской области. Также предприятие предоставляет транспортные услуги организациям и населению города на договорных условиях.

За 9 месяцев 2016 года услугами пассажирского транспорта воспользовались более 3,8 млн. пассажиров (на 12,5% меньше, чем за аналогичный период 2015 года). Пассажирооборот предприятий транспорта составил 19,1 млн. пассажиро-километров (на 5% ниже уровня аналогичного периода 2015 года). Общий объём услуг по перевозке пассажиров относительно аналогичного периода 2015 года снизился на 13,5%.

К концу 2016 года ожидается снижение относительно 2015 года общего количества перевезённых пассажиров на 12,5%; объёма услуг по перевозке пассажиров транспортом городского сообщения на 13,5%; пассажирооборота – на 4%.

Снижение показателей связано со снижением транспортной работы НМУ ПТП на 20%, постоянным ростом количества личного транспорта и легковых такси, обладающих высокой мобильностью и доступной ценой на услугу.

За 9 месяцев 2016 года на организацию и осуществление пассажирских перевозок транспортом городского сообщения НМУ ПТП из бюджета городского округа выделены субсидии на возмещение расходов по перевозке пассажиров транспортом городского сообщения в сумме 58,99 млн. рублей.

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития городского округа, является развитие сети автомобильных дорог местного значения.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования в городском округе составляет 259,5 км, в т. ч. автомобильных дорог местного значения – 225,2 км, (с твёрдым покрытием – 188 км); автомобильных дорог регионального значения – 34,3 км (полностью обеспечены твёрдым покрытием). Общая площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов – 600 000 кв.м.

Протяжённость автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составляет 129,1 км, или 57,3% протяжённости автодорог общего пользования местного значения.

На 2016 год в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной сети городского округа Новокуйбышевск» на 2014-2016 годы предусмотрены средства в сумме 390,027 млн. рублей, в том числе в соответствии с Соглашением с министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области - 101,848 млн. рублей на ремонт дорог местного значения. Планируется провести ремонт 9,402 км автодорог, а также реконструкцию 3,654 км автодорог.  За 9 месяцев 2016 года на реализацию МП «Развитие транспортной сети городского округа Новокуйбышевск» на 2014-2016 годы израсходовано 220 263,3 тыс. рублей, в том числе 165 942,1 тыс. рублей – из средств бюджета городского округа.

Демографическая ситуация

По состоянию на 01.01.2016г. численность постоянного населения городского округа – 106 155 человек (среднегодовая численность населения в 2015 году – 106 715 человек).

Анализ демографической ситуации в городе свидетельствует о стойкой тенденции естественной убыли населения за счёт превышения смертности над рождаемостью.

В 2016 году уровень рождаемости увеличится на 0,3% (с 1 306 человек в 2015 году до 1 310 – в 2016 году), смертности - на 0,2% больше, чем за 2016 год (1 688 человек по сравнению с 1 685). Естественная убыль населения сократится по сравнению с 2015 годом.

Дополнительным источником восполнения численности населения городского округа является миграционный прирост. Однако, начиная
с 2005 года, в городском округе наблюдается постоянное снижение миграционного прироста, а с 2010 года – миграционная убыль населения (впервые с 1991 года). Эта тенденция сохраняется в 2016 году – миграционная убыль составит 751 человек.

По оценке 2016 года среднегодовая численность постоянного населения городского округа по-прежнему будет уменьшаться и составит за год
105 591 человек.

Труд и занятость

Ситуации на рынке труда является одним из основных факторов, обеспечивающих влияние на состояние экономики.

Численность граждан, обратившихся в службу занятости в поисках работы по состоянию на 28.09.2016г. - 1 260 человек, численность трудоустроенных – 688 человек (54,6% от обратившихся). Уровень официально зарегистрированной безработицы на 28.09.2016г. составил 0,78% от трудоспособного населения, численность безработных граждан – 487 человек.

С начала 2016 года проведено 14 ярмарок вакансий, трудоустроен
221 человек. Направлено на обучение 88 человек, оказаны услуги по профессиональной ориентации 605 гражданам, по психологической поддержке – 71 человеку, по социальной адаптации – 73 обратившимся.

В течение 2016 года на временные рабочие места, создаваемые предприятиями и организациями города, трудоустроено 263 подростков (от 14 до 18 лет), 28 граждан из числа безработных, испытывающих трудности в поиске работы; 1 гражданин из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования (от 18 до 20 лет). Зарегистрировали предпринимательскую деятельность 9 человек, получили единовременную финансовую помощь (58,8 тыс. руб.) 7 человек.

Ожидается, что к концу 2016 года среднегодовой уровень безработицы относительно трудоспособного населения составит 0,85% (в 2015 году – 0,67%), а среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, составит 530 человека (в 2015 году – 432 человек).

Уровень жизни

Заработная плата

По итогам 2015 года в рейтинге городов Самарской области по величине среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства городской округ Новокуйбышевск занял 2 место.

Номинальная начисленная заработная плата за январь-июль 2016 года составила 36 328,2 рублей, что на 4% выше, чем за аналогичный период 2015 года. Реальная заработная плата составила 96,9%. Наиболее высокие темпы роста номинальной заработной платы отмечаются по видам деятельности: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (126%), оптовая и розничная торговля (110,4%), государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование (107,4%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (106,7%), транспорт и связь (105,2%).

С начала 2016 года проиндексированы размеры должностных окладов работникам муниципальных учреждений на 7,4% (постановление администрации городского округа от 29.12.2015 №4072). В результате среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений за январь-июль 2016 года составила 24 662,3 рублей (105,5% к январю-июлю 2015г.).

По оценке 2016 года, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по Новокуйбышевску увеличится на 4,6% относительно 2015 года и составит 35 956,1 рублей. 

Потребительский рынок

Торговля является одним из источников поступления денежных средств в областной и местный бюджет, выполняет социальные задачи, формирует основы стабильности экономики. Она является важной сферой занятости населения в условиях рынка.

В отчётном периоде на потребительском рынке города наблюдается незначительный рост оборота розничной торговли, который за 1 полугодие 2016 года составил 4 734 602 тыс. рублей, или 95% к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах.

В настоящее время (на 01.10.2016г.) на территории городского округа функционирует 619 предприятий розничной торговли, 3 предприятия оптовой торговли. В летне-осенний сезон открываются сезонные точки по продаже кваса, мороженого, бахчевых культур, летние кафе в зонах отдыха.

Действующая в городе инфраструктура торговли представлена супермаркетами «Матрица», «Любимый», «Пятёрочка+», «Остап», «Союзный», «Магнит», «Перекрёсток», «Техносила», «Пчёлка», торговыми центрами – «Сити Парк», «Космос», «Центральный», «Киевский», «Авангард», «Плаза», фирменными магазинами – «Чакона», «Метида», «Империя сумок», «Лэтуаль», «SELA», «HOUSE», «Евросеть», «Глория джинс», аптеки «Адалик», «ВИТА», и др.

Из общего количества объектов розничной торговли в городском округе размещены 345 (55,7%) сетевых объектов от 130 торговых сетей, в том числе от 47 федеральных сетей (128 объектов), от 55 региональных сетей (125 объектов) и 31 городская сеть (92 объекта). Многие федеральные сети работают по системе «Дискаунт», т.е. магазины низких цен, что позволяет жителям округа приобретать товары по более доступным ценам.

За 9 месяцев 2016 года открыто 62 магазина (закрыто 49), из них 25 - по продаже промышленных товаров, 31 – по продаже продовольственных товаров и 6 – со смешанным ассортиментом товаров.

Несмотря на близость к областному центру с большим потенциалом в развитии торговли, потребительский рынок городского округа Новокуйбышевск остаётся привлекательным для крупного розничного рынка (открылись новые торговые объекты федеральных сетей: супермаркет «Пчёлка», 3 супермаркета «Пятёрочка»). На территории Новокуйбышевска осуществляют деятельность региональные торговые сети, ранее не представленные в городском округе - «Красное и белое», «Дели Индюшкин».

За 9 месяцев 2016 года организовано и проведено 7 муниципальных продовольственных ярмарок, на которых были представлены продовольственные товары по ценам производителей и переработчиков сельхозпродукции, это на 5-50% ниже среднерозничных. В 4 квартале планируется проведение ещё двух ярмарок.  

Предприятия торговли активно участвуют в организации праздничной торговли при проведении городских массовых мероприятий («Проводы Русской зимы», «День Победы», «День химика», Международный день защиты детей, День молодёжи, «Техно Парк» и др.) в парках «Дубки» и «Победы», на центральной площади города.

Обеспеченность населения городского округа площадями стационарных торговых объектов (постановление Правительства Самарской области от 01.08.2016 № 422) на 01.10.2016г. составила:

- по продаже продовольственных товаров – 249,7 кв.м на 1 тыс. человек, что выше норматива минимальной обеспеченности на 69,9%;

- по продаже непродовольственных товаров – 434,5 кв.м на 1 тыс. человек, что выше норматива минимальной обеспеченности на 50,3%;

- суммарная обеспеченность – 684,2 кв.м на 1 тыс. человек, что выше норматива минимальной обеспеченности на 56,9%.

По оценке 2016 года в условиях продолжающегося негативного влияния нестабильной внешнеэкономической ситуации и инфляционного давления ожидается незначительное увеличение товарооборота – 9 938 161,1 тыс. рублей (95,1% в сопоставимых ценах) к уровню 2015 года.

Социальная сфера

Социальная сфера в городском округе Новокуйбышевск считается одной из наиболее развитых в масштабах области. В Новокуйбышевске разработаны и действуют муниципальные программы социальной направленности, функционируют специальные структуры, призванные реализовывать социальную политику, открыт ряд специализированных учреждений медико-социального, реабилитационного, социально-психологического профиля.

Социальная защита населения

За истекший период 2016 года предоставление различных видов социальной помощи населению, в соответствии с действующим законодательством, осуществлялось из областного бюджета (среднемесячное количество получателей социальной поддержки составило
66,1 тыс. человек) и федерального бюджета (в среднем за месяц оказана поддержка более 8,3 тыс. человек). Предоставлялось 111 видов социальной поддержки.

По ряду выплат произошло увеличение количества получателей (пособие на погребение реабилитированных лиц – в 3 раза, ежемесячная выплата на питание школьников из малообеспеченных семей – на 99,0%, ежемесячное пособие на питание беременным женщинам – на 76,9%, единовременная выплата при рождении 3^-го и последующих детей – на 68,9%, ежемесячная выплата на 3^-го и последующих детей – на 44,1%, компенсация на проезд на транспорте для учащихся школ из многодетных семей – на 18,9%, единовременное пособие при рождении близнецов – на 18,2%, ежемесячное пособие на ребёнка – на 15,7%, доплата по уходу за ребёнком-инвалидом – на 12,5%, социальная помощь – на 12,1% и др. Вместе с тем уменьшилось количество получателей по таким выплатам как ежемесячное пособие на ребёнка в студенческой семье – на 47,4%, единовременное пособие к началу учебного года – на 14,9%, ежемесячная доплата к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий – на 5,6% и др.

В городе реализуется муниципальная программа «Доступная среда в городском округе Новокуйбышевск» на 2016-2020 годы, на реализацию которой в 2016 году предусмотрены средства бюджет городского округа в размере 212,0 тыс. рублей, а также 636.0 тыс. рублей за счёт средств областного бюджета. Средства направляются на оборудование объектов социальной инфраструктуры с целью доступности для инвалидов.

Семейная политика

Семейная политика в городе строится на работе по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, по дальнейшему развитию сферы социального обслуживания семьи, женщин и детей, а также по развитию позитивных социальных явлений и профилактики негативных тенденций
в детской и родительской среде.

За 9 месяцев 2016 года количество впервые выявленных детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило
33 человек (за 9 месяцев 2015г.– 37 человек), из которых 81,8% оформлены на воспитание в приёмные семьи, под опеку (попечительство) и усыновление.

Новокуйбышевск – один из немногих городов Самарской области,
где проводится круглогодичная детская оздоровительная кампания.
За летний период 2016 года в МАУ «Детский центр «Берёзки» отдохнуло 1 609 детей, из них детей из Новокуйбышевска – 573, или 35,6% от общего количества отдохнувших (за лето 2015 года – 1 635, 550 детей, или 33,6% соответственно). Кроме того, в ДОЛ им. Ю.А. Гагарина, ДОЛ «Салют» и СОЛ «Юность» смогли отдохнуть 1 499 детей (в 2015 году – 1 447).

В 17 лагерях дневного пребывания отдохнуло 1 420 детей и подростков. Общий охват детей разнообразным летним отдыхом в 2016 году составил 65% (в 2015г. – 63,2%). Из бюджета городского округа на проведение летней оздоровительной кампании выделено 11,4 млн. рублей (2015г. – 8,1 млн. рублей).

В целях утверждения приоритетов семьи, материнства и отцовства проведена ежегодная акция «Женщина года» и «Мужчина года», номинантами которой стали 31 человек.

В городе реализуются две муниципальные программы семейной направленности: «Дети городского округа Новокуйбышевск» на 2015-2019 годы и «Пропаганда здорового образа жизни, профилактика наркомании и алкоголизма среди населения городского округа Новокуйбышевск» на 2015-2019 годы, на реализацию которых в 2016 году планируется направить
3 965,0 тыс. рублей из средств бюджета городского округа, а также 9 371,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Здравоохранение

В отчётном году стационарная (госпитальная) помощь оказывается в городе в 5-ти лечебно-профилактических учреждениях на 734 койках. Показатель обеспеченности больничными койками населения городского округа составил 68,5 коек на 10000 человек.

Наряду с бесплатными медицинскими услугами населению города оказываются платные, объём которых за отчётный период 2016 года составил 30,2 млн. рублей (из которых 65,4% – услуги населению), что на 4,4% ниже уровня 2015 года. В структуре платных услуг ЛПУ более 45,4% составляют стоматологические услуги.

В целях исполнения Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории городского округа с учётом сетевого графика и плана выполнялись следующие мероприятия:

·        иммунизация населения в рамках национального календаря прививок,
а также от гриппа – 16 976 человек (30,9% от годового плана);

·        профилактика, выявление и лечение инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитом B и C;

·        обследование 850 новорождённых (99,7%) на муковисцидоз, галактоземию и адреногенитальный синдром. У обследованных детей вышеуказанных заболеваний не выявлено. Также проведён аудиологический скрининг 825 новорождённым (97,0%). Детей с нарушением слуха не выявлено;

·        по дополнительной программе диспансеризации определённых групп населения осмотрено 15 038 человек (71,6% от годового плана);

·        по родовым сертификатам поступили денежные средства в сумме
10,959 млн. рублей;

·        реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формирования здорового образа жизни населения (выступление на телевидении, анкетирование, конференции, семинары, консультирование населения при проведении выездных массовых мероприятий, распространение буклетов, брошюр и др.).

Образование

Деятельность системы образования городского округа направлена на обеспечение доступности качественных образовательных услуг.

В целях исполнения Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
в отчётном периоде 2016 года:

-         на выплаты денежного вознаграждения за классное руководство из федерального бюджета выделено 4,1 млн. рублей;

-         на оплату интернет-трафика из областного бюджета выделено
1,2 млн. рублей;

-         на организацию питания школьников из бюджета городского округа в 2016 году выделено 5,928 млн. рублей. Горячим питанием охвачено около 80% учащихся школ городского округа (в аналогичном периоде 2015г. – 76%);

-         производились ежемесячные выплаты 11 педагогам за подготовку призёров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников и 1 педагогу – за подготовку призёра заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.

Вручены высшие учебные награды 66 выпускникам средних школ. По результатам ЕГЭ одна выпускница получила 100 баллов по литературе, две – по русскому языку.

За 9 месяцев 2015 года в рамках муниципальной программы «Восстановление эксплуатационных показателей зданий (помещений) и благоустройство прилегающей территории общеобразовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск» на 2014-2016гг. направлено и освоено 9,129 млн. рублей бюджета городского округа, а также 11,855 млн. рублей на: капитальный ремонт здания ГБОУ СОШ №3, замену оконных блоков в гимназии №1, 3 детских садах («Колокольчик», «Гвоздичка», «Пчёлка»), ремонт системы отопления в детском саду «Центр раннего детства», ремонт кровли в детском саду «Пчёлка». Кроме того, по муниципальной программе «Обеспечение функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск» на 2014-2016гг. освоено 113,37 млн. рублей на содержание образовательных учреждений (64,7% от объёма финансирования, утверждённого на 2016 год).  

Большое внимание уделяется проблеме обеспеченности местами детей в дошкольных учреждениях. Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, по оценке 2016 года составит 1 220 человек, согласно анализа данных муниципальных отчётов модуля «Е-услуги» программы АСУРСО. Согласно программе, дети, получившие места в дошкольном образовательном учреждении автоматически исключаются из списка детей, состоящих на учете для определения в детский сад. В настоящий момент дефицит мест в детских садах отсутствует. Имеются свободные места. Но актуальной проблемой для густонаселённых микрорайонов городского округа является проблема территориальной доступности детских садов.  

Молодёжная политика

Приоритетными направлениями в реализации молодёжной политики являются: создание условий для гражданского, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодёжи, содействия занятости молодёжи, создание системы поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий, информирование и поддержка деятельности молодёжных общественных объединений и клубов.

В отчётном периоде 2015 года в Новокуйбышевске организовано и проведено около 200 различных мероприятий, направленных на реализацию молодёжной политики на территории городского округа с общим охватом более 80,0 тыс. человек. Самыми массовыми и яркими стали: уроки мужества, посвящённые Дням воинской славы России; месячник, посвящённый Дню защитников Отечества; городской фестиваль «Студенческая весна»; XX общегородской молодёжный фестиваль «Новая цивилизация»; «Весенняя неделя добра-2016»; акция «Георгиевская ленточка»; городской праздник «День молодёжи» и др.

В марте 2016 года организована и проведена VIII межрегиональная научно-практическая конференция молодых специалистов, студентов и школьников «Будущее города – в профессионализме молодых». Участниками конференции стали 260 представителей учащейся, студенческой и работающей молодёжи, которые представили около 150 научно-практических работ и теоретических разработок.

В рамках Дня молодёжи на территории Новокуйбышевска проведена областная молодёжная выставка «Технопарк-2016», зрителями и участниками которой стали 30 тысяч человек.

В Доме молодёжных организаций осуществляют свою деятельность
48 клубных объединений по интеллектуальному, спортивному, военно-патриотическому, духовно-нравственному, творческим направлениям, постоянными участниками которых являются 480 человек.

В Новокуйбышевске осуществляет деятельность Добровольческий центр, в состав которого входят более 20 молодёжных добровольческих агентств, реализующих деятельность на территории образовательных учреждений. Постоянными участниками МДА является более 200 добровольцев.

В отчётном периоде в отдел по профориентации и трудовому воспитанию молодёжи «Позитив» муниципального учреждения «Дом молодёжных организаций» по вопросу трудоустройства обратилось 263 несовершеннолетних гражданина и 54 молодых человека в возрасте 18-30 лет. С начала года создано 263 рабочих места для несовершеннолетних и 54 – для молодых людей 18-30 лет.

Культура

Городской округ Новокуйбышевск – один из самых заметных в Самарской области городов по разнообразию и насыщенности культурной жизни. С каждым годом растёт творческий потенциал коллективов городского округа, расширяется спектр предоставляемых услуг учреждений культурно-досугового типа.

Большое внимание уделяется развитию и укреплению материально-технической базы учреждений культуры. В рамках муниципальной программы «Культура городского округа Новокуйбышевск Самарской области» на 2014-2016 годы в текущем году выполняются следующие виды работ в учреждениях культуры:

-         осуществление ремонтных работ капитального характера в МБОУ ДО «Детская школа искусств «Лира» – 18,0 тыс. рублей (городской бюджет);

-         осуществление ремонтных работ капитального характера в МБОУ ДО «Детская музыкальная школа им. Ю. А. Башмета» – 1 440,0 тыс. рублей (городской бюджет);

-         оснащение камерного зала МБУК «ТКК «Дворец культуры» – 800,0 тыс. рублей (городской бюджет);

-         оснащение интерактивного класса МБОУ ДО «Детская музыкальная школа им. Ю. А. Башмета» – 270,0 тыс. рублей (городской бюджет);

-         укрепление материально-технической базы самодеятельных творческих коллективов МБУК «ТКК «Дворец культуры» – 700,0 тыс. рублей (областной бюджет), 400,0 тыс. рублей (городской бюджет).

С целью повышения уровня заработной платы в сфере культуры организован ежемесячный и ежеквартальный мониторинг средней заработной платы работников культуры и дополнительного образования в сфере культуры, мониторинг средней заработной платы основного персонала. Ежеквартально осуществляется оценка эффективности деятельности руководителей учреждений. Все работники учреждений культуры переведены на эффективный контракт, согласно выполненным показателям осуществляется начисление стимулирующих выплат.

В 2016 году театрально-концертными организациями проведено
112 мероприятий, которые посетило 21 735 человек.

Среди наиболее ярких и масштабных мероприятий с начала 2016 года в культурной жизни городского округа можно назвать: закрытие Года литературы, открытие Года кино; VI музыкальная детская академия под патронатом Ю.А. Башмета; IX Открытый Российский турнир по спортивным танцам на Кубок главы городского округа Новокуйбышевск; XI областной театральный фестиваль образовательных учреждений искусств и культуры им.Лазарева «Весенняя театралия»; акция «Библионочь-2016»; всероссийская акция «Ночь музеев»; всероссийский открытый детский эстрадный телевизионный конкурс «Золотой петушок» и др.

Творческие коллективы и исполнители города приняли участие в международных, областных и региональных конкурсах и фестивалях, по результатам проведения которых получили Гран-при, дипломы лауреата 1,2 и 3 степени.

Физическая культура и спорт

В городском округе проводится постоянная работа по утверждению здорового образа жизни населения, развитию детского спорта, созданию условий для развития физической культуры и спорта.

Для организации  физкультурно-массовой и спортивной работы среди  горожан задействованы 104 спортивных объекта,  в том числе: стадион «Нефтяник»;  34 плоскостных  сооружения; 60 спортивных залов; 7  плавательных  бассейнов; 1 спортивно-оздоровительный комплекс на предприятии городского округа; 2 лыжные базы; в зимнее время функционирует Центр зимнего плавания на озере Сакулино. В учреждениях физической культуры и спорта работают 166 человек.

В настоящее время в городских учреждениях физкультуры и спорта активно развиваются 24 вида спорта. В спортивных секциях курируемых комитетом физической культуры и спорта учреждений занимается около 2,7 тыс. человек. В НМБУ «ФСЦ» (ФСК «Ника») 3 инструктора занимаются с людьми с ограниченными физическими возможностями. В группе 32 человека, которые два дня в неделю занимаются дартсом, настольным теннисом, армреслингом, мини-гольфом, общей физической подготовкой.

В течение года традиционно проходят спартакиады коллективов среди предприятий и организаций города.

В городе реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Новокуйбышевск», целью которой является приобщение различных слоёв населения к регулярным занятиям физической культурой. Реализация Программы позволяет увеличить удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Большое внимание уделяется созданию современной спортивной инфраструктуры. В 2016 году завершилось строительство футбольного поля с искусственным покрытием для СДЮСШОР.  Введён в эксплуатацию строительством физкультурно-спортивный комплекс «Олимп». Продолжаются работы по строительству ледового дворца с искусственным льдом, а также по реконструкции футбольного поля в районе нового физкультурно-спортивного комплекса «Олимп».

За счёт средств частных инвесторов на территории городского пляжа (озеро Орлово) построен Вейкпарк «Магнетик» для занятий и проведения соревнований по вейкбордингу.

Спортсмены города успешно выступают на международных и всероссийских чемпионатах, первенствах и соревнованиях, в которых в 2016 году занято 243 призовых места в личном зачёте и 32 – в командном.

Охрана окружающей среды

Одним из ключевых направлений деятельности администрации городского округа является охрана окружающей среды.

Мероприятия по экологической реабилитации территории городского округа проводятся в рамках реализации муниципальной программы «Обращение с отходами на территории городского округа Новокуйбышевск на 2014-2019 годы». Финансирование программы за 9 месяцев 2016 года составило 199,0 тыс. рублей.

Помимо программных мероприятий за счёт средств городского бюджета осуществлялась реализация мероприятий экологической направленности:

1.   мероприятия по охране окружающей среды: утилизация новогодних ёлок, проведение маршрутных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, мониторинг состояния атмосферного воздуха на стационарных постах, ликвидация несанкционированных мест размещения отходов, озеленение территории, лаврицидная и акарицидная обработка территории, исследование воды и песка открытых водоёмов, очистка водоохранных зон и зон рекреации и др.

2.   мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению населения городского округа, а именно: экологические акции, марафон «Разделяй и властвуй», конкурсы «Зелёные дворы» (по озеленению внутридворовых территорий) и «Зелёный наряд» (по озеленению территорий образовательных учреждений).

За 9 месяцев 2016 года на реализацию мероприятий экологической направленности из бюджета городского округа направлено 2 909,9 тыс. рублей. 

В целом социально-экономическое развитие городского округа Новокуйбышевск до конца 2016 года будет зависеть от влияния внешней и внутренней экономической ситуации и определяться следующими тенденциями:

·     снижение активности малого предпринимательства;

·     нестабильная ситуация на рынке труда;

·     повышение уровня жизни (рост среднемесячной номинальной заработной платы);

·     обеспечение в нормальном режиме объектов коммунального хозяйства;

·     развитие социальной инфраструктуры;

·     повышение эффективности муниципальных услуг;

·     дальнейшая реализация программно-целевых методов управления;

·     усиление контроля за расходованием бюджетных средств.