Приложение 1

                               Приложение к

                                                              постановлению Администрации   

                                                                      городского округа Новокуйбышевск

                                                                                  от 27 декабря 2017 г. № 3148

(в редакции постановления Администрации

                                                                      городского округа Новокуйбышевск

                                                  от 14.11.2018 г. № 2444)

Состав и порядок подготовки Генерального плана городского округа Новокуйбышевск, порядок подготовки и внесения в него изменений, состав и порядок подготовки плана его реализации

1. Общие положения

Генеральный план городского округа Новокуйбышевск (далее — Генеральный план) — основной документ территориального планирования, определяющий перспективу развития городского округа исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого комплексного развития территорий городского округа, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

1.1. Генеральный план включает в себя следующие основные материалы:

— положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы);

— карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

— материалы по обоснованию проекта Генерального плана в текстовой форме и в виде карт (схем).

1.2. Утвержденный Генеральный план является обязательным для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности на территории городского округа.

2. Состав и порядок подготовки Генерального плана

2.1. Подготовка Генерального плана осуществляется в соответствии с положениями ст. 23 — 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.2. Решение о подготовке проекта Генерального плана принимает глава городского округа Новокуйбышевск.

2.3. Заказчиком проекта Генерального плана является администрация городского округа Новокуйбышевск в лице департамента капитального строительства и архитектуры. Финансирование разработки проекта осуществляется из бюджета городского округа Новокуйбышевск.

2.4. При составлении задания на разработку Генерального плана департамент капитального строительства и архитектуры проводит анализ:

— выполнения положений предыдущего Генерального плана;

— выполнения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры;

— обращений физических и юридических лиц.

2.5. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется организацией, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения и муниципальных нужд.

2.6. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

2.7. В состав Генерального плана входят материалы в текстовой и графической форме, подготовленные в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.8. Департамент капитального строительства и архитектуры от имени заказчика разработки проекта Генерального плана организует проведение согласований проекта Генерального плана в соответствии со ст. 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2.9. Для организации и проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана департамент капитального строительства и архитектуры направляет проект Генерального плана в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

2.10. Публичные слушания по проекту Генерального плана организуются и проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Положением о публичных слушаниях в городском округе Новокуйбышевск Самарской области, утвержденным решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 30.03.2018 № 445.

2.11. После проведения публичных слушаний департамент капитального строительства и архитектуры готовит и передает главе городского округа Новокуйбышевск пакет документов, состоящий из:

— проекта Генерального плана;

— результатов согласований;

— протоколов публичных слушаний;

— заключения о результатах публичных слушаний.

2.12. На основании представленных документов глава городского округа Новокуйбышевск принимает решение о направлении проекта Генерального плана в Думу городского округа Новокуйбышевск для утверждения, либо о возвращении его на доработку.

2.13. Дума городского округа Новокуйбышевск с учетом протоколов публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении Генерального плана либо о направлении его на доработку главе городского округа Новокуйбышевск.

2.14. Администрация городского округа Новокуйбышевск обязана обеспечить:

доступ к проекту Генерального плана и материалам по его обоснованию в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) — не менее чем за три месяца до его утверждения,

доступ к утвержденному Генеральному плану и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП — в срок, не превышающий десяти дней со дня его утверждения,

направление утвержденного Генерального плана в Правительство Самарской области — в течение трех дней,

опубликование в официальном печатном издании газете «Вестник» и размещение на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов Генерального плана в объеме, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.15. Администрация городского округа Новокуйбышевск уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со ст. 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту Генерального плана и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа для обязательного согласования данного проекта в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования.

3. Совместная подготовка проекта Генерального плана

3.1. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пп. «в» п. 4 Положения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 326, в случае планирования размещения объектов местного значения на территориях других субъектов Российской Федерации или других муниципальных образований осуществляется совместная подготовка проекта документа территориального планирования городского округа.

3.2. С инициативой о совместной подготовке проекта документа территориального планирования могут выступить высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

3.3. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования осуществляется в соответствии с требованиями ст. 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 326.

4. Порядок подготовки и внесения изменений в Генеральный план

4.1. Основаниями для обязательного внесения изменений и дополнений в Генеральный план являются:

— несоответствие Генерального плана законодательству о градостроительной деятельности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, возникшее в результате изменения этого законодательства;

— несоответствие Генерального плана правовым актам территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;

— решения органов прокуратуры, судов;

— утверждение программ, реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вступление в силу решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в Генеральном плане, но не предусмотренных им.

4.2. С предложениями о внесении изменений в утвержденный Генеральный план к главе городского округа Новокуйбышевск могут обратиться:

— органы государственной власти Российской Федерации;

— органы государственной власти Самарской области;

— орган местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом Новокуйбышевск;

— заинтересованные физические и юридические лица.

4.3. Представленные предложения по внесению изменений в Генеральный план должны содержать обоснования, подтверждающие необходимость внесения изменений, и не могут противоречить законодательству и муниципальным правовым актам.

4.4. Решение о подготовке предложений по внесению изменений в Генеральный план и решение о внесении изменений в Генеральный план принимает глава городского округа Новокуйбышевск.

4.5. Процедура внесения изменений в Генеральный план осуществляется в порядке (п.п. 2.1 — 2.15), предусмотренном для подготовки и утверждения Генерального плана.

5. Состав и порядок подготовки плана реализации Генерального плана

5.1. Реализация Генерального плана осуществляется в соответствии с положениями ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также на основании плана его реализации, подготовку которого обеспечивает администрация городского округа Новокуйбышевск в лице департамента капитального строительства и архитектуры в течение трех месяцев со дня утверждения Генерального плана.

5.2. План реализации Генерального плана (далее — План реализации) подготавливается на основании и с учетом:

— мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения, содержащихся в Генеральном плане;

— предложений органов (структурных подразделений) администрации городского округа Новокуйбышевск, в том числе относящихся к реализации планов размещения и строительства приоритетных объектов капитального строительства местного значения;

— иных предложений, в том числе от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом Новокуйбышевск, заинтересованных физических и юридических лиц.

5.3. В Плане реализации содержится:

— план подготовки документации по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства местного значения с указанием сроков подготовки;

— сроки подготовки проектной документации по объектам капитального строительства местного значения;

— сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

— финансово-экономическое обоснование реализации Генерального плана, включающее предложения по бюджетному финансированию реализации Генерального плана.

5.4. Реализация Генерального плана осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены муниципальными программами, утвержденными администрацией городского округа Новокуйбышевск и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами городского округа Новокуйбышевск, или в установленном администрацией городского округа Новокуйбышевск порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, Программами комплексного развития и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

Программы комплексного развития разрабатываются органами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск и подлежат утверждению в шестимесячный срок с даты утверждения Генерального плана.

Программы комплексного развития содержат графики выполнения мероприятий, предусмотренных указанными программами.

Проекты программ комплексного развития подлежат размещению на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за тридцать дней до их утверждения.

В случае, если в Генеральный план внесены изменения, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, которые являются объектами местного значения и не включены в программы комплексного развития, данные программы подлежат приведению в соответствие с Генеральным планом в трехмесячный срок с даты внесения соответствующих изменений в Генеральный план.

В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения Генерального плана и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в Генеральном плане, но не предусмотренных им, или в случае внесения в Генеральный план изменений в части размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения такие программы и решения подлежат приведению в соответствие с Генеральным планом в двухмесячный срок соответственно с даты их утверждения, даты внесения в них изменений.

5.5. План реализации утверждает глава городского округа Новокуйбышевск.

5.6. Мониторинг выполнения Плана реализации и подготовку предложений по его корректировке осуществляет Департамент капитального строительства и архитектуры.