Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту постановления «Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск»

Проект постановления «Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск» разработан в целях приведения в соответствие требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», во исполнение Закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О градостроительной деятельности на территории Самарской области» от 10.01.2019 № 1-ГД, в соответствии с Приказом Министерства строительства Самарской области «Об утверждении порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников», решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 18.10.2017 № 382 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области».

Разработка вышеназванного проекта постановления, а также проекта постановления «Об утверждении административного регламента предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Новокуйбышевск» (в настоящее время проект размещен на сайте в целях проведения независимой экспертизы) предусматривают   отмену постановлений администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск», а также от 18.02.2013 № 407 «Об утверждении Порядка сноса и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск», также предусматривающих Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск (в ценах 2011 года).

Предлагаемый проект постановления предусматривает тот же порядок оценки зеленых насаждений, что и в нормативно-правовых актах, указанных выше и подлежащих отмене. При этом порядок оценки осуществляется путем определения затрат на условное воспроизводство зеленых насаждений, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. В сумму затрат, помимо единовременных вложений, связанных непосредственно с посадкой, включаются текущие затраты, связанные с содержанием зеленых насаждений на протяжении восстановительного периода.

Предлагаемый проект расчета восстановительной стоимости скорректирован с учетом действующих цен (в редакции 2017 года) - в сторону увеличения, а также ряда поправочных коэффициентов, применяемых в расчете – в сторону уменьшения.

Примеры расчета восстановительной стоимости с учетом предлагаемого проекта и ранее действующего расчета приведен в таблице:

Из расчетов видно, что наблюдается незначительное увеличение размера восстановительной стоимости (на 1267,39 руб.), что объясняется тем, что действующий до настоящего времени расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений осуществлялся с применением цен, которые были утверждены в 2011 году. Кроме того, с 01.01.2019 года повышена основная ставка НДС с 18% до 20%.

Учитывая, что средства, составляющие компенсационную стоимость, перечисляются в бюджет городского округа и используются, исключительно, в целях восстановительного озеленения на территории городского округа Новокуйбышевск, предлагаемый расчет восстановительной стоимости позволит, в рамках восстановительного озеленения, увеличить количество и улучшить качество зеленого фонда, что, в свою очередь, будет способствовать улучшению качества жизни жителей городского округа Новокуйбышевск.

Утверждение предлагаемого проекта не приведет к ограничению прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также не способствуют возникновению необоснованных расходов со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Степень регулирующего воздействия – низкая.

И.О. руководителя департамента экологии               Е.С. Тарасова

О.Н. Королёва,

(84635)63999