Приложение к постановлению

администрации городского округа Новокуйбышевск

от 15.06.2020 г.   № 1100

Положение
о порядке проведения аттестации руководителей
муниципальных учреждений и предприятий
городского округа Новокуйбышевск 

  1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского округа Новокуйбышевск.

1.2. Основными целями аттестации руководителей муниципальных учреждений и предприятий (далее - аттестация) являются:

- объективная оценка деятельности руководителя учреждения и предприятия и определение его профессионального соответствия занимаемой должности;

- оказание содействия в повышении эффективности работы учреждения и предприятия;

- стимулирование профессионального роста руководителей учреждений, предприятий.

1.3. Аттестация призвана способствовать повышению профессионального уровня руководителей муниципальных учреждений и предприятий.

1.4. В соответствии с настоящим Положением аттестации подлежат руководители всех муниципальных учреждений и предприятий.

1.5. Аттестации не подлежат следующие руководители муниципальных учреждений и предприятий:

а) занимающие данную должность менее 1 года;

б) беременные женщины;

в) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

г) достигшие возраста 60 лет;

д) лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

е) занимающие данную должность на условиях внутреннего либо внешнего совместительства.

Аттестация указанных в п. в) и д) руководителей муниципальных учреждений и предприятий возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

1.6. Аттестация руководителей муниципальных учреждений и предприятий проводится один раз в три года.

1.7. Подготовку и проведение аттестации руководителей муниципальных учреждений и предприятий организует кадровая служба администрации городского округа Новокуйбышевск (далее – кадровая служба). Для указанных целей кадровая служба вправе запрашивать необходимые документы у соответствующих структурных подразделений администрации городского округа.

1.8. Кадровая служба ежегодно формирует график проведения аттестации руководителей муниципальных учреждений, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

1.9. В графике проведения аттестации указываются:

а) список руководителей муниципальных учреждений и предприятий подлежащих аттестации;

б) дата, время и место проведения аттестации;

в) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителя структурного подразделения администрации.

1.10. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого руководителя под роспись не менее чем за месяц до начала аттестации.

1.11. Специалисты кадровой службы проводят разъяснительную работу с руководителями, подлежащими аттестации, о задачах, порядке и сроках проведения аттестации.

1.12. Кадровая служба формирует необходимые для проведения аттестации документы:

- отзыв, согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

- аттестационный лист с результатами предыдущей аттестации (при ее прохождении).

2. Аттестационная комиссия

2.1. Для проведения аттестации руководителей муниципальных учреждений и предприятий распоряжением администрации городского округа формируется аттестационная комиссия. Указанным правовым актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.3. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются заместители главы городского округа или руководители структурного подразделения администрации городского округа, курирующие деятельность муниципального учреждения и предприятия, представитель выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации учреждения, либо предприятия (при наличии), а также представители администрации г.о. Новокуйбышевск: кадровой службы, департамента по правовым вопросам, экономического департамента, комитета по управлению муниципальным имуществом.

При необходимости в работе аттестационной комиссии могут принимать участие по ее приглашению независимые эксперты с правом совещательного голоса.

2.4. Аттестационную комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие обязанности исполняет заместитель председателя.

Председатель аттестационной комиссии:

- организует работу аттестационной комиссии;

- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

- проводит заседания аттестационной комиссии;

- ведет личный прием руководителей учреждений и предприятий по вопросам аттестации, организует рассмотрение их заявлений;

- обладает правом привлечения экспертов к работе аттестационной комиссии.

2.5. Организацию работы по подготовке и проведению заседаний, ведение и оформление протоколов заседаний осуществляет секретарь аттестационной комиссии.

Секретарем аттестационной комиссии назначается специалист кадровой службы.

В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии. Его функции выполняет один из членов комиссии, назначенный председателем аттестационной комиссии.

2.6. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.7. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии на заседании с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

2.8. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируется информация о принятых решениях. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии. При подписании протокола мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против».

3. Отзыв об исполнении подлежащим аттестации

руководителем муниципального учреждения и предприятия

должностных обязанностей за аттестационный период

3.1. Не позднее чем за две недели до начала аттестации на каждого руководителя, подлежащего аттестации, в аттестационную комиссию предоставляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации руководителем муниципального учреждения и предприятия должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный заместителем главы городского округа, курирующим данное направление

Отзыв должен содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество аттестуемого;

- перечень основных вопросов и проблем, в решении которых принимал участие аттестуемый, результативность его работы в совокупности с результатами деятельности учреждения;

- мотивированную оценку профессиональных и деловых качеств;

- наличие поощрений и взысканий;

- данные о повышении квалификации;

- сведения о результатах проверок организации и результаты балансовой комиссии за предыдущие 3 года.

Результаты деятельности муниципального предприятия, учреждения являются одним из основных параметров оценки деятельности руководителя.

3.2. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого руководителя с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период, который подписывается заместителем главы городского округа (руководителем структурного подразделения), курирующего деятельность учреждения, предприятия. При этом аттестуемый вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности.

3.4. В случае несогласия с отзывом руководитель муниципального учреждения и предприятия представляет в аттестационную комиссию аргументированное и обоснованное заявление о своем несогласии.

4. Порядок проведения аттестации. Оценка профессиональной

служебной деятельности руководителя муниципального учреждения и предприятия.

4.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание аттестационной комиссии.

4.2. В случае неявки руководителя на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины аттестация не проводится.

Аттестуемый руководитель вправе ходатайствовать о переносе аттестации по уважительным причинам. Ходатайство рассматривается председателем аттестационной комиссии, который принимает решение о переносе аттестации на более поздний срок.

4.3. Аттестация начинается с доклада секретаря аттестационной комиссии по представленным документам и материалам на аттестуемого руководителя.

4.4. Аттестация проводится в форме собеседования и/или тестирования.

Аттестационная комиссия:

- определяет форму проведения аттестации;

- готовит перечень вопросов для заседания;

- составляет и утверждает аттестационные тесты (при форме проведения аттестации-тестирование);

- устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.

Перечень вопросов для тестирования/собеседования периодически пересматривается.

4.5. На основании изучения и обсуждения представленных документов и материалов, заслушанных сообщений аттестационная комиссия оценивает квалификацию руководителя муниципального учреждения, предприятия на предмет его соответствия занимаемой должности.

Профессиональная служебная деятельность руководителя оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по занимаемой должности, его участия в решении задач, стоящих перед учреждением, сложности выполняемой им работы, результатов деятельности учреждения, предприятия, результатов балансовой комиссии за последние 3 года.

Обсуждение профессиональных и деловых качеств руководителя применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

5. Решения по результатам аттестации

5.1. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) соответствует занимаемой должности;

б) не соответствует занимаемой должности.

5.2. После подведения итогов голосования результаты аттестации отражаются в протоколе и заносятся секретарем в аттестационный лист, согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Аттестационная комиссия также вправе одобрить проект решения о расторжении трудового договора с руководителем предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

Аттестационный лист подписывается председательствующим на данном заседании аттестационной комиссии, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.

Каждый член аттестационной комиссии вправе представить особое мнение по процессу и результатам аттестации конкретного руководителя. Особое мнение оформляется в письменном виде, прилагается к аттестационному листу и является его неотъемлемой частью.

5.3. С результатами аттестации, в том числе с особым мнением, аттестуемый знакомится под роспись сразу же после подведения итогов голосования.

Аттестационный лист и отзыв руководителя, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле в кадровой службе.

5.4. Материалы аттестации руководителей муниципальных учреждений и предприятий представляются главе городского округа (уполномоченному им должностному лицу) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

5.5. При вынесении аттестационной комиссией решения о соответствии руководителя занимаемой должности, руководитель может быть рекомендован комиссией к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы (резерв управленческих кадров) в порядке должностного роста.

В случае вынесения аттестационной комиссией решения о несоответствии занимаемой должности руководителю муниципального учреждения, предприятия представитель нанимателя (работодателя) предлагает перевод на другую, имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации руководителя, так и нижеоплачиваемую работу).

5.6. В случае несогласия руководителя муниципального учреждения, предприятия с переводом на другую работу или невозможности перевода с его согласия на другую должность ввиду отсутствия вакантных должностей или работ, представитель нанимателя (работодатель) может расторгнуть трудовой договор согласно п.3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

5.7. Руководитель вправе обжаловать результаты аттестации, в том числе решение главы городского округа (уполномоченного им должностного лица) об освобождении его от занимаемой должности по результатам аттестации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.8. Необходимые документы для работы аттестационной комиссии разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

Приложение № 1
к Положению о порядке проведения аттестации
руководителей муниципальных учреждений и предприятий
городского округа Новокуйбышевск

График

проведения аттестации руководителей

муниципальных учреждений и предприятий

городского округа Новокуйбышевск в 20_____ году

Приложение № 2
к Положению о порядке проведения аттестации
руководителей муниципальных учреждений и предприятий
городского округа Новокуйбышевск

ОТЗЫВ
об исполнении должностных обязанностей руководителем муниципального учреждения, предприятия

Фамилия, имя, отчество    ____________________________________________________________________
Занимаемая должность      ____________________________________________________________________

Наименование учреждения, предприятия ____________________________________________________________________

1. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие аттестуемый руководитель, результативность его работы в совокупности с результатами деятельности учреждения(предприятия)

2. Оценка профессиональных и личностных качеств руководителя:

Предварительная оценка квалификации аттестуемого руководителя:

- не соответствует занимаемой должности
- соответствует занимаемой должности

3. Повышение квалификации:

4.Наличие взысканий, поощрения:

____________________________________________________________________

5.                Сведения о результатах проверок организации и результаты балансовой комиссии за предыдущие 3 года.

____________________________________________________________________

Заместитель главы городского округа

(руководитель структурного подразделения),

курирующий деятельность учреждения, предприятия

подпись ________________________ Ф.И. О. _____________________________

С отзывом ознакомлен:

подпись ________________________ Ф.И. О. _____________________________

Приложение № 3
к Положению о порядке проведения аттестации
руководителей муниципальных учреждений и предприятий
городского округа Новокуйбышевск

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество, должность ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
2. Год рождения ____________________________________________________________________
3. Сведения об образовании, переподготовке, повышении квалификации:
________________________________________________________________________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация

________________________________________________________________________________________________________________________________________

по образованию, ученая степень, ученое звание)

________________________________________________________________________________________________________________________________________.

4. Общий стаж работы ____________________________________________________________________.
5. Стаж работы на руководящей должности ____________________________________________________________________.
6. Вопросы, заданные руководителю, и краткие ответы на них:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
8. Предложения, высказанные аттестуемым руководителем:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации (в случае ее проведения):
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
10. Оценка деятельности аттестуемого руководителя:
________________________________________________________________________________________________________________________________________.

- соответствует занимаемой должности;

не соответствует занимаемой должности;

11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________________________________________________________.
(членов комиссии)
На заседании присутствовало ___________________________ членов комиссии.
Количество голосов: "за" ______________; "против" _______________________;
12. Рекомендации аттестационной комиссии ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Подписи:
Председатель аттестационной комиссии _________________________________
Заместитель председателя _____________________________________________
Секретарь ___________________________________________________________
Члены комиссии: _____________________________________________________


Дата аттестации ______________________________________________________

С аттестационным листом ознакомлен ____________________________________________________________________
(подпись аттестуемого)