Приложение № 1

Приложение № 1   

к постановлению

администрации городского округа

от _________201  г. №_______

Порядок

осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд на территории городского округа

Новокуйбышевск Самарской области главными распорядителями бюджетных средств

1.   Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее - ведомственный контроль) главными распорядителями бюджетных средств (далее - органы ведомственного контроля) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им учреждений (дал ее-заказчик).

2.    Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют, в том числе проверку:

1)  соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

2)  соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

3)      соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

4)      правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

5)   соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной   в   планы   закупок,   информации   об   объеме   финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;

6) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;

б) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в
протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); в)   в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;

7)     предоставления учреждениям и предприятиям уголовно- исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

8)  соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

9)      обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

10)  применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

11)    соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

12)  своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

13)   соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

4.    Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля.

5.  Для осуществления ведомственного контроля орган ведомственного контроля может:

1) создать отдельное контрольное структурное подразделение;

2)     назначить одно или несколько должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.

6.     Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.

7.     Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

8.     Мероприятия ведомственного контроля проводятся: 

1)           в соответствии с планом, утвержденным руководителем органом ведомственного контроля. В отношении каждого заказчика такие плановые мероприятия проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев;

2)     по поручению, приказу (распоряжению) руководителя или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.

9.   План мероприятий ведомственного контроля должен содержать
следующие сведения:

1) наименование заказчика;

2)      предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период, за который проверяется деятельность заказчика; 

3)   вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

4)   дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

5) иную информацию.

10.   План мероприятий ведомственного контроля утверждается на очередной календарный год не позднее 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается такой план. Указанный план доводится под роспись до заказчиков. Внесение изменений в план мероприятий ведомственного контроля допускается не позднее чем за месяц до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которого вносятся такие изменения.

11. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).

При проведении планового мероприятия ведомственного контроля уведомление направляется заказчику не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала такого мероприятия.

При проведении мероприятия ведомственного контроля, предусмотренном подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, уведомление вручается заказчику непосредственно перед началом такого мероприятия.

12. Уведомление должно содержать следующую информацию:

1) наименование заказчика, которому адресовано данное уведомление;

2)  предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность данного заказчика;

3)   вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

4)   дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля; 

5)         перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;

6)         запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

7)         информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

13. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

14.     При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

1)  в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях производить фотосъемку, видеозапись, копирование документов), при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

2)    на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

3) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

15. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного     контроля,     и     представляется     руководителю     органа ведомственного   контроля   или   иному   уполномоченному   руководителем ведомственного контроля лицу.

При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственного контроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.

16. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

17. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.